分配不公，一是人民内部矛盾，一是制度性根本问题，必须分清楚。
按劳分配，是制度；按资分配，也是制度。因此制度面前，必须定义资本家和雇佣工人，从而分清阶级矛盾。
而在公有制前提下，按照劳动量多少分配劳动成果，没有资本家和雇佣工人之分，只有努力与否之区别。
人民内部矛盾，可以交由职工大会、村民大会、人民政府解决，而不能交由股东大会和资本家会议解决。