民国初年就实行省直管县，但是实施一段时间后觉得不行，又设立督察区。作为省级机构在地方的管理中心。历史上郡县制度中间层都不可少的。现在更应该做的是撤县并镇，保留原乡镇的办事大厅和集贸市场。而不是搞什么撤销地级市。很多人连中国的行政层级管理都搞不清楚，就瞎说一遍