由于俄方始终不肯放弃“西伯利亚力量2号”借道蒙古的方案，中俄围绕气价与资金分摊的谈判一拖就是好几年。这期间，俄罗斯输往欧洲的管道气规模已萎缩到几乎可以忽略，可大量闲置的天然气产能迫切需要找到出口，也正是在这种急于出货却又被迫面对买方强势压价的处境里，莫斯科才真切意识到，当供需格局彻底逆转，定价的主动权早已不在卖方手中。

“西伯利亚力量2号”是一条规划中的跨国天然气管道，起点在俄罗斯亚马尔半岛的气田，中途经过蒙古国，最后进入中国，全长约2600公里，设计年输气能力500亿立方米。2025年9月，中俄蒙三方在北京签署了相关协议，确认了这条线路的走向。

2026年5月，普京访华时，双方又表示主要参数已达成共识，但最终的商业合同一直没有签下来。

谈判卡住的核心问题，就是价格和资金分摊。俄方坚持要走蒙古线路，理由是这条路线建设成本更低、工期更短，还能顺便打通对蒙古的供气通道。

中方没有反对线路，但在价格上不肯让步。俄方最初的报价，参考了过去对欧洲的供气价格和“西伯利亚力量1号”的合同价，每千立方米在260至285美元之间。中方的报价则是每千立方米120至130美元，双方差距超过一半。

2026年5月中旬，俄罗斯经济发展部发布预测，未来三年对华天然气价格会下调，2026年均价约每千立方米258.8美元，2027年到2029年降到224至236美元。

这个价格比之前降了一些，但和中方的预期还是差得远。除了气价，管道建设的资金怎么分摊、运营成本怎么算，双方也没谈拢。

俄方希望中方承担更多建设费用，中方则要求按照国际惯例，由俄方主要负责投资，中方只按实际用气付费。

俄罗斯之所以这么着急，根本原因是欧洲市场没了。俄乌冲突前，欧洲是俄罗斯天然气最大的买家，每年通过管道输送到欧洲的天然气超过1000亿立方米。

冲突爆发后，欧盟开始对俄能源制裁，2025年前三季度，俄罗斯对欧洲的管道天然气出口量同比下降45%，减少约100亿立方米。2026年1月，欧盟正式通过法规，计划到2027年秋季全面禁止进口俄罗斯管道天然气。

现在俄罗斯对欧洲的管道气出口，只剩下少量通过土耳其溪等管道输送，规模已经可以忽略不计。但俄罗斯的天然气产能还在，很多气田和管道设备都处于闲置状态。这些产能每天都在产生成本，不出口就等于白白浪费，所以俄罗斯必须找到新的市场，中国就成了唯一合适的选择。

中国现在是全球最大的天然气进口国，市场稳定、需求大，而且和俄罗斯有陆路管道连接，运输方便、成本低。

目前中俄已经有“西伯利亚力量1号”管道，2025年实现满负荷运行，年输气量380亿立方米，累计对华供气已经超过3000亿立方米。

对俄罗斯来说，中国不仅能消化它的闲置产能，还能帮它缓解经济压力，减少对欧洲市场的依赖。

但中国这边，现在的选择比以前多得多。除了俄罗斯，中国还从卡塔尔、马来西亚、澳大利亚等国进口液化天然气，还和中亚国家、缅甸有管道天然气合作。这些气源让中国在和俄罗斯谈判时，不用急着让步，能稳稳当当地压价。

2026年5月普京访华，中俄签署了42份合作文件，涵盖经贸、科技、教育等多个领域，但就是没签“西伯利亚力量2号”的最终合同。

克里姆林宫发言人佩斯科夫公开承认，项目尚未敲定最终协议，还有细节需要继续磋商。中方外交部也回应，会继续本着相互尊重、互利共赢的原则深化能源合作，没有给出任何让步的承诺。

从2022年俄乌冲突开始，国际天然气市场的供需关系就彻底变了。以前是俄罗斯作为主要卖方，掌握定价主动权，欧洲和亚洲买家只能被动接受价格。

现在欧洲市场萎缩，俄罗斯产能过剩，买家变成了强势一方，定价权自然转移到了中国等进口国手里。

俄罗斯现在的处境很被动，一边是闲置的产能和不断增加的成本，一边是中国的压价和不妥协。它没有更好的选择，只能继续和中国谈判，慢慢接受中方提出的价格和条件。2026年5月，俄方主动下调对华天然气价格预测，就是最直接的体现。

“西伯利亚力量2号”的谈判还会继续拖下去，直到俄方真正接受供需逆转的现实，在价格和资金分摊上做出实质性让步。

对中国来说，这是一个绝佳的机会，既能以更低价格获得稳定的天然气供应，又能进一步巩固能源安全，减少对单一市场的依赖。

国际能源市场的格局已经变了，卖方说了算的时代早就过去了。俄罗斯现在的困境，就是所有能源出口国需要面对的现实，只有适应新的市场规则，才能找到新的生存空间。