谁能想到，就在三天前的 5 月 22 日，司法部扔出了一颗 "重磅炸弹"，直接把全国执法队伍翻了个底朝天。30 多万人被清退调岗，7000 多个执法主体被直接砍掉，这力度放在过去想都不敢想，这次是真的动了真格，不是喊喊口号走个过场。

这次整顿从 2025 年 3 月就开始了，整整 14 个月的时间，把城管、市场监管、生态环境、交通运输这些所有一线执法领域都筛了一遍。全国总共查了近 50 万名执法人员的资格，结果查出 32.5 万人不符合要求，要么被直接清退，要么被调到非执法岗位，相当于每三个执法人员里就有两个被查出来有问题。

以前大家总吐槽 "临时工执法"，这次算是彻底把这个顽疾给治了。被清退的人里，大部分都是那些没有执法资格的合同工、协管员和临时工。这些人很多连基本的法律知识都没学过，穿上制服就敢上街开罚单，态度还特别横，出了事就往 "临时工" 身上推，这种情况以后再也不会有了。

还有一批是证件过期没年审的，或者是工勤岗的人员拿着执法证在干活。以前很多单位的司机、后勤人员，因为人手不够就临时顶班执法，时间长了就成了 "正式" 执法者。这次严格执行岗证一致，干后勤的就老老实实干后勤，不能再拿着执法证到处晃悠了。

除了清人，这次还一口气端掉了 7000 多个不合规的执法主体。这些主体很多都是地方为了搞专项整治临时成立的，根本没有法定的执法资格。有的甚至是企业或者事业单位，也挂着执法的牌子到处收费罚款，这次全部被撤销了。

更狠的是，直接砍掉了 40 多万项多余的执法事项。以前很多执法事项都是重复的，同样一件事，好几个部门都能管，结果就是企业和群众被反复折腾。比如开个小餐馆，市场监管要查卫生，消防要查安全，城管要查门头，环保要查油烟，有时候一天能来好几拨人检查。

山东有一家天然气输送公司就吃过这个苦头，2021 年一年就迎接了 326 次检查，接待了 5344 人次的检查人员。

平均下来每天都有一次检查，企业光应付检查就花了大量的人力物力，根本没心思好好搞生产。浙江还有个文旅局，三个月内对同一个博物馆检查了 13 次，对一家网吧和一家酒店也各检查了 5 次，结果什么问题都没查出来，纯粹就是为了完成考核指标。

这种为了检查而检查的情况，以前在很多地方都存在。有些部门把检查次数、罚款金额当成了考核指标，导致执法人员不得不硬着头皮去企业找茬。有的甚至搞 "顶格罚款"，不管情节轻重，上来就罚最高额度，让企业苦不堪言。

重庆就有一家物流公司，收到责令改正书才 3 天，新买的全密闭车厢还在路上，就被执法部门顶格罚款了。还有的地方搞 "逐利执法"，把罚款当成了创收手段，甚至给执法人员下达罚款任务，完不成就扣工资。这种执法方式，不仅加重了企业的负担，也严重损害了政府的公信力。

这次专项整治就是专门冲着这些乱象来的。全国总共查纠了 6.6 万多件涉企行政执法突出问题案件，为企业挽回了 307 亿元的经济损失。其中光是退还企业的乱收费就有 13 亿多元，释放被乱查封的资金近 20 亿元，还有 110 多亿元的罚款被依法免除。

江西有个交通运输局的执法人员，未经批准就违规检查出租车，还在司机准备录音录像的时候，放任同行人员抢摔司机的手机。这次被查出来后，不仅被取消了执法资格，还受到了记过处分。类似这样的执法不作为、乱作为案件，全国总共查处了 1700 多起。

这次整顿不是一阵风，而是要建立长效机制。现在全国所有的执法人员都必须持证上岗，没有执法证的人绝对不能单独执法。而且执法过程必须全程录音录像，留下痕迹，一旦出现问题就能追溯到个人。

司法部还建立了全国统一的执法人员动态管理数据库，执法证的申领、年审、注销都在网上进行，谁有资格执法，一查就清楚。以后大家再遇到有人执法，先让他出示执法证，如果拿不出来，你完全可以拒绝配合。

这次执法队伍大整顿，其实是在给整个社会松绑。以前企业怕执法，群众怕城管，就是因为执法不规范，权力没有被关进制度的笼子里。现在把那些不合格的执法者清出去，把多余的执法事项砍掉，让执法回归到服务和管理的本质上来。

对于普通老百姓来说，以后出门办事会更顺畅，不会再遇到那些态度蛮横、乱罚款的执法人员。对于企业来说，营商环境会得到极大改善，不用再花大量时间和精力去应付各种检查和罚款，可以专心搞经营、谋发展。

当然，任何改革都不可能一蹴而就，执法队伍的规范化建设也需要一个过程。但这次整顿已经开了一个好头，让大家看到了国家规范执法权力、维护公平正义的决心。相信随着各项制度的不断完善，我们的执法环境会越来越好，社会也会更加和谐稳定。