长沙南部融城再落关键子 牛角塘10平方公里起步区蓝图公示

2026年5月21日，长沙市自然资源和规划局正式发布南部起步区（牛角塘单元）国土空间控制性详细规划批前公示。这份覆盖天心南部核心腹地的重磅规划，为长沙南部融城战略注入了实质性推进动力，也宣告这片紧邻湘江的热土即将迎来脱胎换骨的蝶变。

本次规划范围北抵万家丽路与港子河，南达黎塘路，西临湘江岸线，东至芙蓉南路，总用地面积达10.13平方公里，相当于1400余个标准足球场的规模。未来这里将承载约11.7万常住人口，规划城市建设用地7.50平方公里，锚定"绿色生态、全龄友好、开放创新"三大核心特质，打造成为独具特色的大健康产业创新孵化区与南部融城高品质生活区。

片区构建了层次清晰、产居融合的"一轴、两心、两带、三区"空间格局。沿天心大道延伸的南北向城市综合发展轴，将串联起产业、商业与生活节点，成为片区发展的主动脉；以医学中心为核心的健康产业创新中心，与依托山体公园打造的山居生活中心，形成"产业赋能+生活提质"的双核心驱动；港子河生态休闲带与黎塘路生态休闲带两条绿色廊道，将自然生态融入城市肌理；东部滩头坪组团、中部腰塘坡组团与西部田坝园单元，则根据各自禀赋进行差异化布局，实现功能互补、协同发展。

用地规划处处彰显以人为本的理念。750公顷城市建设用地中，居住用地占比35.9%，将为居民提供充足的高品质居住空间；269公顷科学与教育用地，为大健康产业的发展筑牢人才与技术根基；24公顷商业服务业设施用地与10公顷新型产业用地，将培育出充满活力的产业生态与便民消费场景。尤为难得的是，片区保留了186公顷非建设用地，占总用地的16.4%，同时规划了114公顷绿地与广场用地，让"推窗见绿、出门入园"成为居民的日常。

交通路网方面，片区将形成"五纵两横两通道"的主干路网体系。芙蓉南路、天心大道等五条纵向主干道与万家丽路、黎塘路两条横向主干道交织成网，再辅以暮坪湘江大桥等跨江通道，将实现与长沙主城、湘潭九华的快速互联互通，彻底打通南部融城的交通瓶颈。

本次公示期为2026年5月22日至6月20日，利害关系人可在此期间依法提出意见与建议。随着这份蓝图的逐步落地，牛角塘片区将从昔日的城郊结合部，蝶变为一座产业兴旺、生态优美、生活便利的现代化新城，成为长株潭都市圈一体化发展中最具活力的增长极。