5月14日,德国总理默茨在亚琛举行的“国际查理曼大帝奖”颁奖典礼上表示,欧洲已做好帮助结束乌克兰冲突的准备,但在与俄罗斯可能举行的谈判中,欧洲将自行决定由谁担任调解方。
默茨称,“我们希望尽快结束这场可怕的冲突,但对话的意愿需要双方共同努力”。他强调,“最重要的一点是,我们欧洲人将决定谁来代表我们发言,而不是其他人”。
默茨的这一讲话可以解读为一场双重“宣示”:对欧洲是团结与自主的动员令,对俄罗斯与美国则是主权和参与权的强硬声明。其中最关键的博弈焦点,直接否定了俄罗斯提议的德国前总理施罗德作为和谈调解人的可能性。
“为什么”默茨此刻发声
主因是美国特朗普政府的战略重心转向中东(特别是伊朗),导致其在俄乌和谈中的主导作用明显放缓。
俄方提议由德国前总理格哈德·施罗德代表欧洲参与和谈,其“人选提议”明显不符合欧洲的政治战略考量。
欧洲的“边缘化”危机也是默茨此次强硬表态的动机。
过去数月,欧洲在由美俄主导的和谈进程中被边缘化,不仅有“受辱感”,还可能被迫接受一份不符合自身安全利益的协议,默茨需竭力扭转这一局面。
乌克兰外长瑟比加公开呼吁欧洲成为调解人,这为默茨的主张提供了来自当事方的支持和道义制高点。
一个时期以来,包括默茨在内的德国高层多次强调欧洲必须在和谈中占据一席之地。此番讲话将这种立场推向了程序性主导权的新高度,旨在将分散的成员国意愿凝聚为“用一个声音说话”的对外姿态,并彰显其“欧洲领袖”的角色。
默茨的讲话也向美国发出信号,“我们要上谈判桌”,即欧洲希望从“支持者”转变为“谈判桌上的平等一方”。这反映了大西洋两岸在如何结束战争以及未来欧洲安全架构上的微妙博弈。
总之,默茨的核心诉求是:乌克兰停火谈判绝不能在没有欧洲实质性参与的情况下进行,欧盟内部事务的决策权不容外人置喙。 然而,实现这一目标面临巨大挑战——欧洲内部存在严重分歧,而俄罗斯也坚持“不视欧盟为中立调解方”。尽管雄心勃勃,但默茨要真正为欧洲在谈判桌上争取到一席之地,道路依然漫长。
