当地时间5月4日，中国常驻联合国副代表孙磊大使在联合国第80届联大五委二续会议开幕式上直言，联合国维和行动正面临严重流动性危机，解决这一问题最直接有效的办法，就是所有会员国尤其是美国足额缴纳拖欠的46亿会费和维和摊款。
 
这次的联大五委二续会，核心就是要讨论联合国维和行动的相关预算和财政问题，孙磊大使在会上，首先表明中方支持乌拉圭代表77国集团和中国作出的共同发言，之后又补充了中方的四点具体立场。
 
他提到，维和行动是维护全球和平安全的重要工具，中方一直支持符合维和三原则的维和行动，也一直高度肯定出兵国和出警国作出的贡献和牺牲。
 
孙磊大使说，提升维和行动的质效，是完成任务的基本要求，联合国秘书处和各个特派团，要在后勤、基建、运输这些方面做好规划，整合资源，减少重复投入，提高资金的使用效率。
 
但最关键的问题，还是当前的流动性危机，这也是这次发言里，最受全球关注的内容，中方高度关注这个问题，也愿意和各方一起商量解决办法，帮秘书处渡过难关。
 
孙磊大使明确点出，解决这个危机，最直接最有效的办法，就是所有会员国足额缴费，尤其是最大的会费摊款国，也就是美国，必须把欠的钱都交上。
 
他还强调，改革不能成为借口，不能不顾实际情况，就随意缩减或者撤出维和任务，那种按收款情况来返还信用的办法，既不公平也不合理，根本不利于会员国无条件足额缴费。
 
在发言的最后，孙磊大使着重强调，缴纳会费是每个会员国必须履行的财政义务，这是强制性的，没有任何谈判的余地。
 
缴费不能附加任何条件，更不能拿这个当借口，阻挠其他国家对联合国作出的积极贡献，这句话，其实就是直指美国之前的做法。
 
之前美国就曾经说过，愿意缴纳拖欠的会费，但前提是联合国要接受它提出的九项改革要求，甚至还点名要阻止中国给相关基金提供资金。
 
说白了，就是美国自己赖着钱不交，还要拿这个当筹码，逼着联合国按它的意思改，阻挠其他国家正常履行义务。
 
我们来看看具体的账目，就知道问题有多严重了，截至2026年2月，美国拖欠联合国的各类费用，加起来已经有46亿美元了。
 
这里面，常规预算的欠款就有21.9亿美元，维和行动的费用欠了24亿美元，还有联合国法庭的费用，欠了4360万美元。
 
这一笔笔欠款，占到了全球所有会员国欠费总额的95%以上，也就是说，其他所有国家加起来的欠费，都不到美国的零头。
 
更离谱的是，美国2025年全年的常规预算，一分钱都没交，直接赖掉了8.27亿美元，2026年新增的7.67亿美元，到现在也没影。
 
剩下的欠款，都是之前一年年累积下来的，这么多年下来，美国把拖欠会费都快当成常规操作了。
 
这些钱欠着不交，直接把联合国的维和行动拖入了绝境，现在全球11项维和任务，总共面临27亿美元的经费缺口。
 
为了凑钱，联合国不得不开始大规模裁员，维和部队的军事和警察人员，要缩减25%，总共5万多的维和人员，有1.3万多人要被撤回本国。
 
这不是简单的减人，这直接影响到了全球冲突地区的安全，在黎巴嫩、刚果（金）、南苏丹这些地方，停火监测要中断，平民保护要缩水。
 
之前那些地方的维和部队，本来就是当地平民的最后一道安全防线，现在防线要撤了，极端组织就有了可乘之机，很容易就会出现安全真空。
 
不光是维和，联合国的其他工作也受到了影响，儿童基金会已经发出警告，2026年可能有200万孩子，因为资金不足没法接种疫苗。
 
全球的气候预警系统，也因为没钱，濒临失效，这些影响，最终受害的，都是全球最弱势的那些普通民众。
 
和美国的做法形成鲜明对比的，是中方的态度，作为全球第二大维和摊款国，也是主要的出兵国，中方一直都是足额按时缴费。
 
这么多年来，中方从来没有拖欠过联合国的任何费用，一直老老实实履行自己的义务，这次会议上，中方也表示，会建设性参与所有议程的磋商。
 
中方希望能制定出合理务实的维和预算，既能支持维和行动坚守核心原则，又能在变化的形势下提升质效，帮更多地区恢复和平。
 
其实道理很简单，联合国是所有会员国共同的组织，不是哪一个国家的后花园，大家加入了，就要按规矩履行自己的义务。
 
不能仗着有钱有势，就把规则当摆设，把缴费当筹码，把自己的意志强加给所有人，这样下去，只会把联合国彻底拖垮。
 
中方这次把话挑明，就是点出问题的根源，要解决危机，别搞花里胡哨的改革借口，先把欠的钱交了。
 
这才是最直接有效的办法，也是每个会员国最基本的责任，只有大家都守规矩，联合国才能好好运转，帮到全世界需要帮助的人。
 
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