伊朗最终还是把这张最后的底牌打了出来。据伊朗媒体5月2日晚披露的信息,伊朗已经通过巴基斯坦这个中间人,向美方递交了一份长达14点提议的最终谈判方案。德黑兰在这份方案里强调“球在美方一边”,并提出了一项硬性要求:“所有问题必须在30天内解决,而且是彻底结束战争!”
2015年7月14日,在维也纳经过多轮P5+1谈判,伊朗与美国等国达成联合全面行动计划也就是JCPOA。伊朗同意限制铀浓缩到3.67%以下,减少离心机数量,接受国际原子能机构严格检查。
换来的是逐步解除核相关制裁,释放部分冻结资产。那时哈桑·鲁哈尼担任总统,推动外交路线,希望缓解经济压力。协议在2016年1月16日实施日启动,伊朗经济一度有所好转。
但2018年5月8日,特朗普在第一任期内单方面退出JCPOA。他认为协议有日落条款,没管住弹道导弹和地区活动,无法永久阻止伊朗核计划。随后美国恢复最大压力制裁。
伊朗起初还遵守协议,从2019年开始逐步突破浓缩限制作为回应。这一步步让双方互信彻底瓦解。伊朗强硬派一直批评鲁哈尼让步太多,而美国保守派则觉得协议太软弱。
2020年1月3日,在伊拉克巴格达国际机场,美国无人机击杀了伊朗伊斯兰革命卫队圣城军指挥官卡西姆·苏莱曼尼和伊拉克民兵领导人阿布·迈赫迪·穆汉迪斯。
苏莱曼尼长期协调伊朗在中东的支持网络,包括帮助叙利亚阿萨德政权和黎巴嫩真主党。美国指控他策划针对美军的行动。
那次行动前,伊朗支持的民兵袭击了美军基地,导致承包商死亡,之后又发生大使馆被围事件。特朗普称这是防御性打击。
伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊发誓报复,1月8日向美军基地发射导弹,造成美军人员受伤。伊朗还意外击落乌克兰客机,176人遇难。苏莱曼尼的葬礼上百万民众参加,他被视为英雄。这件事让代理人冲突直接升级,伊朗核活动加快,美国制裁更紧。
霍尔木兹海峡的管控一直是核心问题。这个海峡承载全球20-30%的海上石油运输。在1980到1988年两伊战争期间,双方攻击油轮引发油轮战,美国护航科威特油轮,1988年还和伊朗海军交火。
那之后,伊朗多次用封锁威胁作为筹码。2019年油轮袭击事件中,美国指责伊朗。伊朗革命卫队海军多次演练布雷和导弹部署。
2026年的冲突中,海峡航行受阻,伊朗提出新管理机制,要求与永久和平挂钩。这和撤军、解冻资产、赔偿等要求连在一起,成为谈判焦点。
巴基斯坦多次在其中间协调,延续了它作为中介的传统。双方目前仍在审议对方的回应,特朗普在5月1日和4日表达了不满意,提到可能重启打击,但也没完全关闭大门。阿里·哈梅内伊领导下的伊朗已做好两手准备,德黑兰希望通过这些条件结束对抗。
每一次危机都源于过去的伤疤,如果能从JCPOA的教训和苏莱曼尼事件中吸取经验,或许能找到出路,但目前双方立场仍相距甚远。伊朗坚持彻底解决,美国则强调自身安全关切。

