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欧盟正紧锣密鼓推进两部立法,表面喊着振兴本土绿色产业,实则满是针对中国企业的歧视

欧盟正紧锣密鼓推进两部立法,表面喊着振兴本土绿色产业,实则满是针对中国企业的歧视性条款,中方警告欧盟:若不修改,将反制”
 
两部立法一部是《工业加速器法案》,另一部是《网络安全法》修订草案。
 
4月24日,中国商务部已经正式向欧委会提交了对《工业加速器法案》的评论意见,完整亮明了中方的严正立场和核心关切。
 
4月29日,中方外交官再次向欧盟方面传递明确信号,倘若这两部法案不作出实质性修改,执意推进落地,中方必将针对欧盟及其相关企业实施反制措施。
 
乍一听,很多人可能会觉得,这不过是欧盟自己的内部立法,中方为什么会有如此强烈的反应?
 
这话只说对了一半。欧盟对外宣称,这部《工业加速器法案》,是为了推进欧洲的绿色工业转型,振兴本土的战略产业,听起来冠冕堂皇,仿佛只是欧盟自己的家事。
 
但只要翻开法案的具体条款,就能看清里面藏着的,全是贸易保护主义的私货,和针对中国企业的制度性歧视,根本不是什么单纯的内部立法。
 
这部法案瞄准的,是电池、电动汽车、光伏、关键原材料这四大新兴战略行业,而恰恰是在这几个领域,中国企业凭借着技术创新和完整的产业链优势,已经在全球市场占据了领先地位,在欧洲市场的份额也在逐年提升。
 
欧盟的法案,明着是振兴本土产业,实则是给中国企业量身定做了一道高门槛的壁垒。
 
法案里的条款有多苛刻?在公共采购和公共支持政策中,直接设置了“欧盟原产”的排他性条款,说白了就是政府项目优先采购欧洲本土产品,外资企业直接被排除在红利之外。对外商投资,更是设置了层层限制,非欧盟企业在相关领域的投资,股权占比不能超过49%,还被要求强制转让知识产权和核心技术,同时必须满足严苛的本地含量要求。
 
这些条款,明眼人都看得出来,就是要把中国企业挡在欧洲市场之外,用行政手段剥夺中国企业的竞争优势。
 
而更讽刺的,是欧盟藏在这套法案背后的双重标准,这也是这件事最让人不齿的地方。
 
一直以来,欧盟都把自己包装成多边贸易规则的“守护者”,天天把自由贸易、公平竞争、国民待遇、最惠国待遇挂在嘴边,动辄就拿着这些标准指责其他国家,之前更是毫无依据地对中国电动汽车发起反补贴调查,指责中国搞“不公平竞争”。
 
可转头,自己就搞出了这么一套完全违背WTO基本原则的法案,直接违反了《1994年关税与贸易总协定》《与贸易有关的投资措施协定》等多项世贸组织协定规则,典型的“只许州官放火,不许百姓点灯”。
 
要知道,欧盟自己才是名副其实的补贴大户。据不完全统计,仅2021年到2030年,欧盟层面就计划投入超过1.44万亿欧元的各类产业补贴,其成员国推出的补贴政策更是层出不穷。
 
自己拿着巨额补贴扶持本土产业,却对中国企业正常的市场竞争横加指责,如今更是直接用立法的方式搞歧视性壁垒,这套双标操作,实在是让人看清了其自由贸易口号背后的虚伪。
 
很多人可能会问,中方的反制警告,是不是一时的意气用事?恰恰相反,中方的态度,从来都是先礼后兵,仁至义尽。
 
在正式发出警告之前,中方已经通过官方渠道,向欧委会完整提交了评论意见,一条条指出了法案中存在的问题,明确建议欧方删除其中的歧视性要求、本地含量要求、强制技术转让条款和公共采购限制政策,给了欧盟充分的沟通和修改空间。中国驻欧盟各成员国的使馆,也同步向当地政府传达了中方的立场,始终希望通过对话协商解决分歧,而不是走到反制这一步。
 
可欧盟的做法,却是一步步得寸进尺。不仅无视中方的合理诉求,继续推进歧视性法案的立法进程,还在其他领域频频挑衅中方底线。就在4月23日,欧盟公布的第20轮对俄制裁方案中,不顾中方多次严正交涉,执意将6家中国企业和个人列入制裁名单,搞毫无国际法依据的长臂管辖。更早之前,还有7家欧盟实体,因为参与对台军售、与台进行军事勾连,挑衅一个中国原则,被中方列入出口管制管控名单。
 
一次次的挑衅,一次次的无视中方核心利益,才有了这次中方毫不含糊的警告:若不修改,必将反制。
 
还有人觉得,不就是一个贸易法案吗,至于这么大动干戈?其实这件事的本质,从来都不是简单的贸易摩擦,而是全球新兴产业话语权的争夺,也是对多边贸易规则的捍卫。
 
过去几百年,欧洲靠着工业革命的先发优势,在高端制造业领域躺着赚钱,牢牢掌控着全球产业的话语权。可如今,中国企业靠着自主创新,在新能源、电动汽车、光伏这些未来赛道实现了弯道超车,用更优质的产品、更亲民的价格赢得了全球市场的认可。欧盟不想着怎么提升自己的产业竞争力,反而想着用行政手段筑起贸易高墙,把中国企业挡在门外,这本身就是逆全球化的倒退行为。
 
如果欧盟执意筑起壁垒,把中国企业挡在门外,最终只会推高自身绿色转型的成本,让欧洲的消费者和企业为贸易保护主义买单,反而会拖累欧盟自己的产业转型进程。