中国发现油田却不马上开采，其实有很多考量。石油是战略物资，国际油价波动大，航道、地缘政治等因素也会影响能源供应。中国虽是能源消费大国且油气对外依存度高，但新发现的13个亿吨级油田，能增加“地下库存”，提高能源系统韧性。
就拿塔克拉玛干沙漠下的油田来说，塔里木盆地油气资源量达300亿吨油当量，可上世纪50年代就开始勘探，直到80年代才取得关键突破。开采难度大是重要原因，像60年代在轮台附近开钻，岩层硬得钻头换三次才下一米。所以，不开采不是不想，而是综合多方面因素的结果。