霍尔木兹海峡不是美国的，美国为何要起别人不许伊朗交“过路费”？

美国财政部近日发布指引，禁止任何个人或实体向伊朗缴纳霍尔木兹海峡“安全通行费”，并警告为支付霍尔木兹海峡"过路费"的茶壶炼油厂提供服务的银行也将面临制裁风险。与此同时，美国海军已对海峡实施封锁，声称无关船只只要不向伊朗付费就可自由通行。

怎么看这件事？

第一，美国是否有权单方面定义“合法通行”？霍尔木兹海峡是国际水道，伊朗作为沿岸国拥有主权权利和安全关切。所谓“安全通行费”，是伊朗对自身领水和海峡内航道安全的维护成本收取费用，美国以国内法禁止全球任何实体向伊朗付费，这种长臂管辖缺乏国际法依据，国际社会没有赋予任何一国充当“海峡警察”的权力。

第二，针对“茶壶炼油厂”的制裁，能奏效吗？“茶壶炼油厂”是中小型民营炼化企业，长期从伊朗等渠道进口原油。美国警告为这些企业服务的银行也将受制裁，这是典型的长臂管辖升级版。但过去的经验表明，这些企业和银行并非没有应对手段——通过非美元结算、避开美国金融系统的交易路径，已经形成成熟模式。美国越施压，反而越推动更多国家加速“去美元化”和支付渠道多元化。

客观来说，美国此举的目的是配合对伊朗的极限施压，切断其石油出口命脉。但代价是推高全球油价、加剧地区紧张，并且谁给了美国封锁国际海峡的权力？