中东烧了快两个月的战火,这一次,终究还是烧到了我们中国头上。4月24日,美国突然甩出一记重磅制裁铁拳,直接把枪口对准了中国恒力石化大连炼化有限公司,同时还把近40家参与伊朗石油运输的航运公司、油轮,一股脑拉进了制裁黑名单。
4月24日,美国财政部外国资产控制办公室发布公告,宣布对恒力石化大连炼化有限公司实施制裁,同时把约40个航运公司和船只列入名单。美方说法很熟悉,还是围绕伊朗石油贸易做文章,说这些对象参与所谓伊朗“影子船队”和石油运输网络。美国财政部长贝森特也继续放狠话,意思很直白,要继续压缩伊朗把石油运到全球市场的通道。
问题是,国际贸易不是美国自家院里的水龙头,想拧就拧,想关就关。中国企业依法依规开展经营活动,正常能源贸易本就应当受到尊重。美国一边高喊规则,一边把本国国内法伸到别国企业头上,这种玩法,说好听点叫“长臂管辖”,说难听点就是“胳膊伸太长,容易闪着腰”。
恒力石化大连炼化有限公司也不是没名没姓的小角色。国家发展改革委公开资料显示,恒力石化2000万吨每年炼化一体化项目位于大连长兴岛,是经国务院常务会议审议通过后印发的《石化产业布局规划方案(修订版)》中的重大建设项目,也是国家七大石化产业基地内较早建成投产的民营炼化一体化项目,对优化国内石化产业供给结构、补齐石化产品供应短板、带动东北振兴都有积极意义。
也正因为如此,美国这次下手的信号才更明显。过去美方也曾以伊朗石油为借口,对中国一些独立炼厂和航运相关主体动手,但这次点名恒力大连炼化,把矛头对准更具行业影响力的企业,明显是在加码施压。美国财政部公告还称,自2025年2月以来,美国已制裁超过1000个与伊朗相关的个人、船舶和飞机。这不是一次孤立动作,而是一套持续升级的压力剧本。
这套剧本其实不新鲜。美国先给别国贴标签,再把制裁包装成“维护安全”,最后逼第三方企业选边站队。表面是冲着伊朗,实际却把正常国际经贸往来变成政治考题。谁买油,谁运油,谁结算,美国都想管一管。要是世界贸易都按这个逻辑走,那港口不用挂国旗了,干脆统一挂美国罚单算了。
最新情况也值得写清楚。4月26日晚,恒力石化发布公告回应称,关注到美国财政部海外资产控制办公室将重要子公司恒力石化大连炼化有限公司列入SDN清单;公司澄清,自成立以来从未与伊朗发生任何贸易往来,原油供应商均保证所供原油原产地不属于美国制裁范围;目前公司生产经营一切正常,各生产装置保持高负荷稳定运行,现有原油储备充足,满足未来3个月以上所需原油加工量,原油采购业务未受影响。公告还提到,公司将通过人民币结算等多元化渠道确保采购安全,并已启动专项合规应对机制。
这就让美国那套“重拳出击”的戏码,多了几分尴尬。拳头挥得挺响,落点却未必如愿。中国企业有完整产业体系支撑,有超大规模市场托底,有合规应对空间,也有越来越成熟的国际结算和供应链安排。美国想靠一张清单把中国能源安全吓趴下,多少有点把世界想简单了。
中方立场也一贯明确。面对未经联合国安理会授权的单边制裁和长臂管辖,中方多次表示坚决反对,并强调将采取必要措施维护中国企业正当合法权益。4月25日,商务部就欧盟对俄制裁列单中国企业回应时,也重申反对未经联合国安理会授权的单边制裁,反对所谓长臂管辖,要求有关方面立即将中国企业和个人移出制裁清单。这个表态放在当前背景下看,逻辑是一致的:国际规则不能被少数国家当成私人工具。
中东局势本来已经够乱,油价、航道、安全风险牵一发动全身。美国此时挥舞制裁大棒,不是在灭火,更像是在火场旁边开爆米花机,噼里啪啦,热闹归热闹,却未必解决问题。真正负责任的大国,应当推动降温止争,维护国际能源市场稳定,而不是把别国企业当成政治筹码。
这件事给外界提了个醒:所谓“制裁自由”,从来不是国际公平。美国把金融、航运、能源工具化,短期能制造压力,长期却会损耗自己的信用。世界各国看得很清楚,今天是伊朗石油,明天可能是别的商品;今天是中国企业,明天也可能轮到其他国家企业。霸权工具用得越频繁,大家寻找替代方案的动力就越强。
