现在两轮三轮电动车存量高达近5亿，而且大部分都在路上跑着。
现实非常尴尬，这些车基本上处于法律的灰色地带。
不出事，还罢了；一旦出事，就按机动车处理，一没照二没保险，逃逸的耍赖的没钱赔的种种乱象频发。
有人不断地发问，这些车既然定为机动车，它凭什么不能走机动车道？