香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年，将当前中国地方在科创领域的竞争形容为“土豆式竞争”。在各地争相发展科创产业的过程中，为了把GDP留在自己的口袋里，各地往往提前布局、重复建设，使得不同区域之间如同颗颗分明的土豆，一旦土豆茎切断，便各自独立、互不关联。
郑永年提出的“土豆式竞争”精准刺中了当前中国区域科创布局中的结构性问题。各地争相押注热门赛道，表面上展现出发展新兴产业的极大热情，实则暴露出行政壁垒下的利益割据与资源配置的低效重复。这种竞争短期内确实能催生局部亮点，但从全局看，相似的产业园、重叠的项目、彼此封闭的供应链体系，导致资源难以跨区域流动整合，规模效应无法形成，最终可能使国家整体在关键技术和产业生态上陷入“大而不强、多而不精”的内耗式格局。造成这一现象的根本原因，在于地方官员考核体系中以属地GDP为核心的激励导向。为了将产值与税收锁定在本行政区内，各地宁可“自己从头种土豆”，也不愿融入区域分工协作体系。破解“土豆式竞争”，需要从顶层设计上推动考核机制改革，更加注重产业链协同、开放度与创新溢出效应等指标。同时，应鼓励跨行政区共建创新联合体，通过税收分享、飞地经济等制度安排，将竞争焦点从“圈地筑墙”转向“竞合共赢”。只有当每一颗“土豆”愿意被串联起来共同加工，才能生产出具有全球竞争力的“薯条”产业体系。