路透社:4月8日，巴拿马外交部长敦促中国尊重其主权。因巴拿马法院撤销中国香港和记黄埔（CK Hutchison）两处运河码头经营权，中方被指报复性扣留巴方船只。3月中国港口扣押的巴拿马籍货船只占总数75%（92/124艘），数量远超常态。另外，中国和记黄埔已向巴拿马提起20亿美元索赔仲裁。

这番表态一出，立刻在国际舆论场掀起波澜。很多人第一时间都会生出同一个疑问：这场风波里，到底是谁先不尊重谁的主权与合法权益？

整件事从头到尾的因果，从来都不是巴方口中的“中方报复”，而是一场先单方面毁约、再倒打一耙的荒诞戏码。

这场风波的起点，根本不是3月的船只检查，而是今年年初巴拿马政府撕毁的一份持续了近三十年的合法商业合约。

早在1997年，香港和记黄埔旗下的巴拿马港口公司，就通过合规的国际招标流程，拿到了巴拿马运河两端巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港两个核心集装箱码头的特许经营权。

这份合约经过巴拿马政府的正式批准，是巴拿马运河商业化运营的重要组成部分，平稳运行了近三十年，为巴拿马带来了持续的税收、就业和航运红利，此前从未有过合规性争议。

转折发生在2026年1月，巴拿马最高法院突然做出裁定，直接宣布支撑码头运营的法律框架“无效”，认定这份履行了近三十年的特许经营权违宪。

更离谱的是，这份裁决甚至尚未正式公布生效，巴拿马政府就已经开始行动。

2月23日，巴拿马政府动用极端行政手段，直接强行闯入两个码头，驱逐了和记黄埔的运营团队，全面接管了码头的行政与运营控制权，甚至禁止原运营方人员进入场地。

短短几天内，巴拿马政府就完成了资产接管、资料搜查，转头就和马士基集团关联的新运营商，签下了新的特许经营合约，相当于把中企合法投资、深耕近三十年的资产，直接转手送给了别家企业。

面对这种公然违背国际商业契约、严重侵犯中企合法权益的行为，和记黄埔的应对完全符合国际规则。

3月6日，和记黄埔旗下巴拿马港口公司正式发布公告，根据国际商会仲裁规则，对巴拿马政府启动国际仲裁，索偿金额至少20亿美元。

这笔赔偿款对于经济体量有限的巴拿马而言，相当于其全年财政收入的八分之一，一旦仲裁败诉，巴拿马不仅要承担沉重的经济负担，还将面临海外资产被冻结的风险。

就在中企依法维权的同时，巴拿马方面却开始颠倒黑白，把矛头对准了中国港口的常规海事检查。

根据亚太地区港口国监督权威组织东京备忘录的公开数据，今年3月，中国港口累计扣留检查的124艘船舶中，有92艘悬挂巴拿马国旗，占比达到75%，这个数字确实远超以往常态。

巴拿马外长和部分西方媒体，便借此将这项合法操作渲染成了中方的“报复性扣押”，进而喊出了“敦促中国尊重主权”的口号。

可但凡了解国际航运规则的人都清楚，港口国监督检查，是国际海事组织框架下，赋予每个沿海主权国家的法定权利。

中国海事部门对进港外籍船舶开展安全、环保等方面的检查，完全是在自身主权范围内，依照国际公约和国内法律开展的常规操作。

被扣留的船只，无一例外都是自身存在安全、合规方面的瑕疵，检查合格的船只从未受到任何影响。就连巴拿马外长自己，此前都曾公开承认，这类检查属于航运界的常规行业惯例。

这场风波的背后，更藏不住的是美国的地缘政治操弄。自特朗普第二任期开始，美国就不断向巴拿马施压，多次扬言巴拿马运河是“美国的重要国家资产”，甚至叫嚣不排除用军事手段收回运河。

对于中国和巴拿马的正常经贸合作，美国更是百般阻挠，持续向巴拿马政府施压，要求其叫停与中企的合作项目。这次的码头经营权风波，本质上就是巴拿马在美国的胁迫下，做出的短视选择。

针对美方的抹黑和巴方的不当言论，中国外交部早已多次亮明立场。

发言人毛宁明确指出，美方有关言论完全是无中生有、颠倒黑白，美方一再对这件事说三道四，只能暴露其霸占巴拿马运河的图谋。

中方在相关问题上的立场始终明确，坚定维护中国企业的正当合法权益，同时也始终尊重巴拿马对运河的主权，从未干涉过运河的正常运营事务。

说到底，主权从来都不是单方面的要求，尊重更是相互的。

巴拿马外长口口声声要求中国尊重其主权，可在它单方面撕毁合法商业合约、强行没收中企资产的时候，可曾尊重过中国企业的合法权益，可曾尊重过国际商业社会最基本的契约精神？先毁约伤人，再倒打一耙喊冤，这样的操作注定得不到国际社会的认同。

如今这场风波还在持续，除了巨额的仲裁赔偿风险，巴拿马的国际投资信用已经大打折扣，中远海运等多家中国企业已经纷纷收缩在巴拿马的业务，暂停相关港口的航线运营。

对于巴拿马来说，与其跟着美国的地缘政治节奏起舞，倒不如回头补上契约精神这一课。毕竟，只有尊重规则、信守承诺，才能真正守住自己的发展利益。