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钨作为“工业牙齿”,从“按吨卖”到“按克卖”,中国强化钨等战略资源的出口管制,这

钨作为“工业牙齿”,从“按吨卖”到“按克卖”,中国强化钨等战略资源的出口管制,这种可能性大吗? 关于中国是否会进一步强化钨等战略资源的出口管制,从目前的情况来看,这种可能性是存在的。这并非空穴来风,而是基于当前的政策趋势、市场反应和战略布局的综合判断。 一、为何会进一步强化? 1. 现有管制已显成效,为加码提供基础 自2025年2月中国对钨等相关物项实施出口管制以来,效果立竿见影。2026年1-2月,中国钨冶炼产品和材料出口总量同比下降了27.6%,而钨精矿进口则大幅增长。这表明当前的管制政策正在有效收紧供应,为政府进一步调整政策提供了操作空间和现实依据。 2. 战略定位升级,成为大国博弈核心 钨作为“工业牙齿”,在军工、航空航天、半导体等关键领域不可或缺。在中美科技竞争和地缘政治博弈加剧的背景下,钨的供应链安全已被提升至国家安全层面。中国正致力于将钨从“按吨卖”的基础工业品,转变为“按克卖”的战略高科技产品,强化管制是实现这一战略目标的重要手段。 3. 政策工具箱丰富,具备升级条件 中国已建立起一套完善的出口管制法律体系,包括《出口管制法》和《两用物项出口管制条例》等。政府可以根据形势需要,灵活运用多种工具进行加码,例如: 扩大管制范围: 将更多高附加值钨制品或相关生产技术纳入管制清单。 收紧审批流程: 进一步延长或严格出口许可证的审批。 调整管制对象: 针对特定国家或地区的出口实施更严格的限制,例如2026年初已加强对日本的两用物项出口管制。 二、为何不会轻易“一刀切”? 1. 已有“暂停实施”的先例,显示策略灵活性 值得注意的是,在2025年11月,作为外交协调的一部分,中国曾宣布暂停实施部分稀土和相关技术的出口管制措施,暂停期至2026年11月。这表明中国的出口管制并非一成不变,而是会根据国际形势和外交需要进行动态调整,是一种策略性的工具。 2. 维持全球供应链影响力 中国控制着全球约83%的钨产量。过度收紧出口可能会加速其他国家(如美国、澳大利亚等)寻找替代供应源或发展回收技术,从长远看可能削弱中国的市场主导地位。因此,政策更可能是一种“精准调控”,而非全面禁止。 中国进一步强化钨出口管制的可能性是真实存在的,这与其保障国家资源安全、产业升级和应对国际博弈的战略目标高度一致。然而,政策的出台会非常审慎,更可能采取“小步快走”或“精准打击”的方式,而非突然的“一刀切”。