快讯!中国突然宣布了,今年对柬埔寨不再批新的优惠贷款,一分钱都没有,过去那种便宜利息、期限很长的款,这回暂时不办。 最近这消息一出来,不少人心里咯噔一下,中柬关系向来这么近,怎么突然不批新优惠贷款了。 柬埔寨就是东南亚一个底子薄的发展中国家,路没修好,水没管够,电也亮不稳,农民种地还得看老天爷脸色,老百姓日子这些年一直紧巴巴的。 中国给柬埔寨的贷款,那真是实打实的支持。跟国际市场上动辄百分之五、六的商业贷款利息相比,中国给的优惠贷款年利率通常只有百分之二左右。你别小看这三个百分点的利差,对柬埔寨这样的发展中国家来说,省下来的都是真金白银。 过去十几年,柬埔寨欠中国的债务大概有40亿美元,占了它外债总额的三分之一还多。这笔钱都用在了哪儿?修路。柬埔寨国内新建了27条主要公路,通车里程超过2500公里,差不多占了全国公路网的四分之一。农业灌溉面积也扩大了40多万公顷,多少农民因此受益。可以说,没有中国的资金,柬埔寨这几年的发展速度不可能这么快。 具体到项目上,有两个特别能说明问题。一个是暹粒吴哥国际机场,这是中国企业在海外投资建设并运营的第一个国际机场,妥妥的“一带一路”标杆项目。去年底到今年初,光云南的中资银行就给这个项目投了超过6亿人民币的跨境贷款,还带动了40多亿的跨境人民币结算。 另一个是德崇扶南运河项目,也是中柬合作的标志性工程。但问题恰恰就出在这儿,柬埔寨那边在项目推进过程中,突然提出要降低中方持股比例,理由是“维护国家主权”。这种单方面变更合作条件的事,搁谁身上都得掂量掂量。 更让人心里不舒服的,还有两件事。一件事是西哈努克港大规模拆除中文标识,官方说法是不符合规范,但明眼人都看得出来这背后是什么意思。另一件事更严重,就是电信诈骗。 直到现在,柬埔寨境内还聚集着大量诈骗园区,专门针对中国人下手。无数中国老百姓的血汗钱被卷进去,打都打不干净。你想想,一边拿着中国给的便宜贷款修桥铺路,一边却对侵害中国老百姓利益的犯罪行为睁一只眼闭一只眼,这让人怎么想? 所以这回暂停新的优惠贷款,表面上看是暂停了资金,实际上传递的信号很清楚:合作可以,但得相互尊重,得讲诚信。你柬埔寨要发展,我们愿意帮忙,但不能一边拿着好处,一边在背后搞小动作,更不能对我们最关心的事情无动于衷。 柬埔寨那边现在也开始想办法,今年打算发行超过5亿美元的政府债券,想从国内资本市场找钱。日本也答应给一点,但跟中国以前每年几亿美元的投入比起来,那点钱根本不够看。 国与国之间交往,跟人与人之间相处其实是一个道理。真诚和信任是基础,缺了这两样,关系再近也走不远。这次暂停贷款,不是要跟谁翻脸,而是要让对方明白,任何合作都不能是单方面的索取,得建立在利益共享和互相尊重的基础上。 对柬埔寨来说,这或许也是个机会,正好可以调整一下经济结构,减少对外部资金的过度依赖,把精力真正放到发展自己的产业上。
