如何对老农民补偿？新一轮农村土地承包不推到重来、不打乱重分、不搞平均、不调整、不收回是对老农民的补偿吗？能促使农民进城吗？

为什么新一轮农村土地延包30年且长久不变？为什么不推到重来、不打乱重分、不搞平均、不调整、不收回？前一期我们分析过，主要是为了通过稳定承包、流转关系，促进规模化，让承包户、流转户恒心耕作，确保多产粮食；这样做还能起到对老农民的补偿作用；也能起到促使农民进城、加快城市化的作用。

一、对老农民的补偿

大家都知道，老农民在过去勒紧自己的裤腰带交过公粮、吃糠咽菜出过义务工，缺少社保做过农民工、土地低价支持城市、企业建设，这一些贡献是巨大的，不可磨灭的。

现在经济发展了，就反哺农业、补偿老农民。而新农民、新增人口没有过去老农民的无偿贡献，就不需要补偿。

补偿老农民有多种形式，给农民养老金、医保、种地补贴是一种补偿，新一轮农村土地延包30年且长久不变也是一种补偿。

维护原来的土地承包关系，不给新增人口增地，不推到重来、不打乱重分、不搞平均、不调整、不收回，就使老农民有承包地，而新农民、新增人口没有承包地，这种差别，就相当于对老农民的补偿，这样的补偿过去已补了多年，这次再延包30年且长久不变就可以再补偿30年或更长久。

原来的土地承包人主要是老农民，就是老农民去世了也不抽回土地，有子孙继承收益 。

如果重新平均分配承包土地，新农民、新增人口就分得了土地，老农民就减少了土地，且去世后也没有了继承收益，老农民就没有了这一块补偿。

这一补偿是间接的，但起到了补偿的作用。

这一补偿也有不均：老农民的贡献是不一样的，但很难计量，做不到按贡献补偿；特别时对于原来退出承包地的老农民是一种损失，但也怪他们自愿退出；过去的历史长、情况复杂，绝对平均是不可能的。

二、促使农民变市民，加快城市化

凡成大事者，必先断其后路，置之死地而后生！当然不给新农民分地，不是置于死地，而是一种促进。

维护原来的土地承包关系 ，不推到重来、不打乱重分、不搞平均、不调整、不收回，有的人在前一轮承包土地时没有分的土地，有的也放弃了承包土地，这次也不给他们再分地，也不给新增人口分地，他们在农村无地，倒逼他们进城找工作、搞经营、当老板，他们在城市买房安家与立业，成了市民，这就加快了城市化。

就是有承包地的农民，有的不指望家中的承包地，就利用流转的政策把土地流转出去，在城市也安家立业，成了市民。

有人说，只看见穿鞋的，没有看见光脚的，有的农民无地、少地也没有进城咋办？那是另一个问题，以后专题讨论。

三、小结

土地政策是一个大问题，我们尝到过大锅饭的土地政策的苦头，也尝到了大包干的甜头，我们历经世事沧桑，用血的教训，选择了来之不易的好政策，这样的政策一举三得，确保了粮食安全，补偿了老农民，促进了城市化，对此就要长期坚持下去，决不能有任何动摇，否则，不但是荒唐，而且是犯罪。

在稳定、长久的土地大包干制度下，我们有饭吃、有衣穿，任凭国际动荡， 我们安然无恙、各得其所，这是我们的福气！

一民看社会 2026.03.23