假借环保之名：欧盟强制扩大可持续航空燃料 (SAF)使用比例

欧盟航空安全局 (EASA) 日前进一步细化2025年1月1日起正式实施的可持续航空燃料法案（《ReFuelEU Aviation》法案），要求 2026 年底前所有从欧盟机场起飞的航班 SAF 混合比例必须严格达到 2% ，且禁止豁免，违规航司将面临巨额碳排放税。

根据法案的路线图，强制性的SAF混合比例在2030年将提升至6%，2035年达到20%，最终在2050年将混合比例提升至70%（其中合成燃料需占35%）。该政策适用于所有从欧盟机场起飞的航班，无论目的地是欧盟内部还是外部。

欧盟推行此强制令，有多重战略考量。摆在明面上的理由是应对气候危机与履行碳中和承诺；背后的原因则是欧洲能源危机凸显，发展SAF产业被视为重振欧盟经济、掌握绿色技术规则主导权的重要途径。

强制令的实施已对航空油料市场产生立竿见影的影响。预计2025年欧洲SAF消费量将同比增长216%，达到190万吨，而当前欧洲SAF价格也应声上涨，已突破2700美元/吨（传统航空煤油约640欧元/吨）。强制使用将导致航空公司燃料成本上升，并最终转嫁给消费者。