今年两会人大代表提出的70岁以上老人最低养老保险标准提高到500元每个月,到底可不可行呢? 我们可以算一个账,目前农村老人养老保险70岁的人群,大约就是二百元左右,现在领这个养老保险的人大约就是5400万人,这样一来需要用1600多亿,而我们的财政收入是21.6万亿,这样占财政收入的百分之0.7,这样看感觉可行性很高。 但是虽然占财政收入的不到百分之一,可是仍然有很多的阻力,原因主要有以下几点。 第一,我国的财政收入和支出,这两年差额比较严重,财政赤字率大约4%,是最近很多年比较高的存在,财政压力比较大。 第二,虽然感觉70岁以上老人养老金提高到500元,财政多出来的钱占总收入的不到百分之一,可是如果出了这个钱,势必影响其他的支出费用,这样如果挤压了其他的比如教育、医疗、公共费用支出,会不会更加影响生活品质。 第三,这个钱怎么出,我们知道现在各地区的养老金是不一样的,像发达的大城市都是比较高的,比如北京上海,养老金都远远高于了500元,都达到了一千元左右,上海更是1000多元,东部发达地区比如江苏浙江,都高于普通的200元。而西部地区都是最低标准,可能不到200元,就这样还需要中央财政补贴。 养老金实行的地方和中央一块出钱,东部发达地区地方收入多,可能需要中央财政出钱比较少,而西部地区可能大部分需要中央出钱,假如把低的地方提高到500元,这样中央的财政支出就会提高到高位,国家财政总收入是21.6万亿,而中央财政收入没有这么高,这样一来可能就不是占用不到%1了。 第四,这个政策出来,执行情况,如果平衡地方财政支出和中央财政支出的比例,避免一刀切,影响其他的支出,需要仔细的精准的制定。 因此,70岁以上老人养老金提高到500元,确实有可行性,但是还是需要国家进行仔细的斟酌,这不是一朝一夕可以完成的。
