日美联手开发南鸟岛海底稀土，核心是想摆脱外部供应依赖。该海域水深近6000米，开采设备造价高昂、故障率高，单位成本远超陆地稀土，提纯技术尚未实现规模化突破。此举更多是战略布局，短期难落地，也无法撼动现有稀土供应格局。