一位美籍华人终于说了实话,他表示“之所以很多小国。宁愿得罪中国,也不愿意得罪美国,是因为一旦得罪美国,美国是一个睚眦必报的国家,哪怕是很小的事情,对方也会想方设法的制裁你” 国际关系里,小国生存常常像走钢丝,得罪谁的代价算得最清楚。不少观察者注意到,美国的制裁手段一旦启动,就很少留余地,哪怕事情再小,也会层层加码追责。这让一些小国在权衡时,宁可选择得罪中国,也要避开美国那套全面封堵的逻辑。实际情况摆在那里,美国从上世纪六十年代起就对古巴实施经济、金融和贸易禁运,至今已超过六十年。 古巴官方统计显示,这套措施累计造成超过一千五百亿美元的损失,覆盖燃料、食品、药品等几乎所有民生领域。古巴糖业曾是支柱,最高年产量达八百万吨,如今却因出口受限和化肥短缺,产量大幅下滑到不足五十万吨,连国内需求都勉强满足。联合国大会连续多年以压倒性票数要求结束这种封锁,可美国始终坚持,显示出报复的持久性。 伊朗的经历同样说明问题。1979年伊斯兰革命后,美国冻结伊朗在美资产,全面禁止商品往来,石油出口一度从每天几十万桶降到接近零。2018年美国退出伊核协议后,重启制裁并延伸到第三方企业,连欧洲公司参与伊朗能源生意都要面临处罚。伊朗石油出口腰斩,通胀飙升,经济承受巨大压力。这些案例让外界看到,美国制裁不只针对当事国,还通过金融工具和次级制裁,切断国际结算通道,影响第三方贸易伙伴。 俄罗斯2014年因克里米亚问题遭遇美国联合制裁,卢布一年内贬值超过百分之五十,外汇储备蒸发上千亿美元,2015年国内生产总值下降百分之二点五四。资本外流加剧,银行体系受到冲击。美国制裁工具多达数千项,覆盖全球低收入国家比例高,专挑能源出口、农业等命脉下手,第三方谁敢继续往来,也可能被连带处罚。 相比之下,中国处理分歧的方式一直保持克制和建设性。澳大利亚前几年在某些议题上跟随外部炒作,中国对进口大麦和葡萄酒启动了反倾销反补贴调查,但没有全面中断贸易。双方后来通过世界贸易组织框架协商,2023年8月取消大麦相关措施,2024年3月29日起终止葡萄酒关税。澳大利亚统计显示,2023年前十一个月双边货物贸易额约两千八百亿澳元,同比增长百分之八点五,中国连续多年是澳大利亚第一大贸易伙伴。 大麦出口重回中国市场,成为最大来源国,葡萄酒订单也迅速回升。整个过程通过对话解决,没有伤及整体经贸合作。菲律宾在南海存在分歧,中国却始终维持贸易伙伴地位。2023年中菲双边货物贸易额超过七百一十九亿美元,中国是菲律宾最大进口来源国和第二大出口目的地。贸易额保持稳定增长,双方在基础设施等领域合作也没停滞。 说白了,小国算账从来基于生存压力。美国制裁一旦启动,就可能冻结资产、切断供应链、影响第三方,损失动辄数百亿美元,古巴、伊朗、俄罗斯的数字摆在那里,谁都不敢轻视。中国即便有摩擦,也通过协商解除限制,贸易额不降反升,合作项目继续推进。这不对称的风险,让小国自然倾向于避免全面对抗美国。 现实中,这种选择不是立场问题,而是经济账目问题。中国市场开放、项目支持的稳定性,成为许多小国愿意保留余地的理由。澳大利亚贸易数据回暖,菲律宾合作持续,都在证明这一点。长远看,这种反差会继续影响国际格局,小国在中美之间掂量时,总是优先保住饭碗和增长空间。
