美国总统特朗普签署破例令 3月18日，美国总统特朗普大手一挥，签下了一道“破例令”：对执行了106年的《琼斯法案》实施60天临时豁免。这意味着，未来两个月，外国船也能在美国自家港口之间运石油、送天然气了。 早在2月28日，美国和以色列就对伊朗发起了大规模军事行动，伊朗自然不会坐以待毙，很快就对以色列以及美国在中东的军事基地展开了反击，这场冲突一打起来，最受影响的就是全球能源运输。 要知道，霍尔木兹海峡是全球最重要的石油运输通道，伊朗和美国的冲突爆发后，这条海峡的航运几乎完全中断，每天全球近20%的原油供应都受到了影响，国际油价也跟着一路飙升，基准布伦特原油期货已经涨到了每桶109美元以上，眼看就要突破110美元大关。 油价一涨，美国国内的老百姓最先感受到压力，3月份以来，美国全国常规汽油平均价格比上个月涨了超过22%，柴油价格也涨到了2022年12月以来的最高水平，老百姓加油越来越贵，生活成本跟着直线上升。 更麻烦的是，美国自己的炼油厂也跟不上节奏，别看美国也产石油，主要是轻质的页岩油，但他们的大多数炼油厂，都是为了加工中东的原油建造的，就算有足够的石油，也没法高效提炼成可以直接使用的汽油和柴油，这就形成了一个尴尬的局面：有油却用不上，还得花高价从外面运。 雪上加霜的是，符合《琼斯法案》要求的美国本土船只，总共还不到100艘，根本满足不了国内港口之间的能源运输需求，再加上美国本土航运的成本本来就比国际航运高很多，这就让美国国内的能源供应变得更加紧张。 其实早在3月13日，就有消息说特朗普政府在考虑豁免《琼斯法案》，当时白宫新闻秘书就已经透露，正在研究这个方案，目的就是为了应对能源供应中断的问题，只是那时候还没最终确定。 没人能确定，特朗普到底会不会真的迈出这一步，毕竟这道法案已经执行了106年，背后牵扯着美国造船业、航运业从业者的巨大利益，一旦豁免，这些人的利益就会受到直接影响。 果不其然，特朗普签署破例令的消息一出，美国九个海事劳工团体就立刻表示反对，他们说这种豁免会损害美国的国家安全，削弱军事战备，还会把关键的海上工作交给外国船舶运营商，甚至直言，此举根本不会显著降低汽油价格，因为汽油价格的主要驱动因素是全球原油成本，国内运输成本每加仑还不到一美分。 但特朗普还是咬着牙签下了这道令，除了缓解能源供应压力，还有一个重要原因，就是今年是美国中期选举年，老百姓对通胀和油价上涨的不满越来越强烈，有民调显示，74%的美国人都感受到了今年汽油价格的上涨，还有48%的人把责任归咎于现任政府，特朗普此举，也是为了争取选民的支持，避免在中期选举中失利。 可能有人会疑惑，这60天的豁免，真的能解决美国的能源问题吗？其实答案早就藏在细节里，有经济学家分析，就算豁免了《琼斯法案》，允许外国船只运输能源，也只能缓解国内运输的瓶颈，解决不了根本问题。 因为现在的核心矛盾，是霍尔木兹海峡航运中断导致的全球原油供应短缺，而不是美国国内的运输能力不够，就算外国船能在美国港口之间运石油，要是没有足够的原油进来，一切都是空谈。 而且还有专家表示，豁免的效果可能要几个月才能显现，短期内根本改变不了油价上涨的趋势，更别说彻底解决能源危机了。 更让人揪心的是，伊朗的报复还在继续，3月18日晚，伊朗最高领袖发表声明，誓言要为遇害的官员报仇，伊朗伊斯兰革命卫队还发出警告，要打击沙特、阿联酋和卡塔尔的油气设施。 而且就在警告发出后不久，卡塔尔的拉斯拉凡工业城就遭到了导弹袭击，沙特的炼油厂美方专属区域也被打击，这无疑会让全球能源市场更加恐慌，油价也可能会继续飙升。特朗普的这道破例令，到底是救急的良方，还是治标不治本的权宜之计，谁也说不准。 其实美国之前也有过豁免《琼斯法案》的情况，最近一次是2017年飓风之后，为了缓解受灾地区的燃料短缺，临时允许外国船只运输燃料，那次豁免确实起到了一定的作用，但这次的情况和当年完全不同，当年只是自然灾害导致的局部短缺，而现在是全球能源供应危机，再加上军事冲突的持续升级，60天的豁免，恐怕很难起到预期的效果。 另外，特朗普政府一周前还宣布，要从战略石油储备中释放1.72亿桶石油，试图平抑油价，但这也只是杯水车薪，根本改变不了全球原油供应短缺的现状。 现在所有人都在盯着，这60天里，美国的油价会不会下降，能源供应会不会得到缓解，伊朗和美国的冲突会不会进一步升级，而这一切，都没有明确的答案。 这道执行了106年的老法案，被临时豁免60天，背后是美国能源危机的无奈，也是中期选举的政治考量，只是最终受益的到底是美国老百姓，还是背后的利益集团，恐怕只有时间能给出答案。 那么大家觉得，特朗普的这道破例令，能解决美国的能源问题吗？欢迎在评论区留下你的看法。