全国人大代表建议将农民养老金逐步提升到每月1000元，但不能搞大锅饭，应首先提高在生产队时期交过公粮、出过义务工的老农民的养老金。

如果加大力度提高农民养老金，最应该给谁提高？

全国两会之际，养老议题再次成为代表委员和全社会关注的焦点，例如，全国人大代表张学武建议，逐步将中国农民的养老金，提高至每人月均1000元的水平。

农民养老金虽然应该提高，但不能搞大锅饭，不能搞平均主义，不搞一刀切，应区别对待，具体问题具体分析。

给农民涨养老金，既讲对农民的感情，又不能感情用事；既要正视历史与问题，又要避免事端；应该稳扎稳打地妥善解决问题。

我们可以分三个阶段讨论。

一、最应受补偿或提高养老金的是谁？

最应受补偿或提高养老金的是生产队大集体时期的农民。

改革开放以前，农村实行的生产队集体的体制，农民辛勤劳作，宁可自己挨饿，也晒干扬净把最好的粮食交公粮；宁可自己挨冻、不用，也把棉花、油料、糖料等交给国家；农民还出了很多义务工，全国无数水库、河道、公路、堤坝，是他们用肩膀挑、用双手挖、用身体扛出来的；他们还供养了上山下乡的知识青年、驻村干部、老师、农村的所谓干部；工业是通过与农业剪刀差弄出来的，农民为国家的建设、社会的稳定作出了极大贡献。

如果这一时期的农民还健在，就应对历史贡献给予一定的偿还，如果不健在，也应偿还给他们的子孙。

偿还标准可以按参加生产队集体劳动的年限计算。

可以把这一时期农民交的公粮、出的义务工当作养老保险的缴费，这样他们缴费最早，因此提高养老金，就应该首先和最大幅度提高这一些健在的老农民的养老待遇。

二、提高土地承包后至免除农业税、义务工时期的农民的养老金

1978年，安徽小岗村村民冒着坐牢的风险，摁下鲜红的手印，偷偷搞起了大包干，大包干当年见效，在伟人的支持下，大包干以迅雷不及掩耳之势在全国展开， 改革开放也以此开启。

大包干后，农民有自主权了，其积极性得到了空前提高， 它以神奇的效果解决了国人的吃饭穿衣问题。这时侯，农民虽然过上了温饱生活，但是农业税、义务工还是不少，农民负担不轻。

当然，也可以把这一时期农民的贡献给予一定的偿还，如果不健在，也应偿还给他们的子孙。

也可以把他们交的公粮、出的义务工当作养老保险的缴费， 因此提高养老金，也应该较大幅度提高这一些健在的老农民的养老待遇。

三、免除农业税、义务工后至今农民的养老金

可喜的是，我国从2006年1月1日全部取消了存在几千年的农业税，这是开天辟地的大事情，从此农民种地不用交公粮了。

随着改革的深入与社会的进步，农民也不用出义务工了，农民的负担得到了彻底取消 。

更令农民高兴的是，农民种地有了各种补贴。

喜出望外的是，农民有了养老保险、医疗保险。

这一时期，经济也发展了，市场经济比较成熟了，农民也更自由了，职业机会更多了， 农民有了许多选择，已和城市居民没有多大差别，农民可以种地，在家种地可以参加农民养老保险；也可以不种地，外出打工、搞经营可以参加职工养老保险。

这一时期至今，是农民最好的时侯。

可以提高这一时期农民的养老金，但提高幅度要低于在前2段时期交过公粮、出过义务工的老农民的养老金。

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一民看社会 2026.03.06