四大陪都替天子，分担一定的职能，天子要经常巡视一下，但心中时刻牢记长安才是根基，不敢远离。否则中枢，脱离了掌控，倘若有乱，关闭四关，自成王国，社稷就危险了，这就是安史之乱长安六陷后，要急切恢复长安的根本原因。
洛阳城只有48平方公里，始终是陪都，承担着辅助长安的作用。洛阳是漕运节点，大量江南财富，通过洛阳输送到长安，也关乎朝庭控制东方，平衡天下经济的作用，高宗，武则天，玄宗时，要常去洛阳的原因。安史之乱后，天下稳定了，漕运流畅了，天子没必要天天盯着洛阳，提心吊胆，就取消洛阳的陪都地位，一心经营长安了！