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让人很意外的一幕：李在明当着文武百官的面，给驻韩美军一顿臭骂，跪久了的韩国要站起来了？

据韩联社的消息，8月5日，韩国总统李在明召集外交部、国防部、统一部等要害部门的一把手或者高官，在青瓦台总统府开会。

会上李在明大发雷霆，火力全开，痛批驻韩美军在已经进驻新军事基地的情况下，拒不归还老军事基地占用的土地，并且还找各种理由推脱延误。

（韩国总统李在明）

韩国总统对驻韩美军表达不满，并不是什么新鲜事，但以往发泄情绪要么在私底下，要么在小范围内。像李在明这样在公开场合高调剑指驻韩美军，还是比较罕见的。

问题来了，驻韩美军到底惹了多大祸，让一脸慈祥样的李在明，生了这么大的气？根据韩媒披露的消息，问题出在土地上。

韩国政府与驻韩美军在2004年签了两份协议，按照协议约定，韩国政府出资为驻韩美军建设一处新的军事基地，建成之后，驻扎在韩国龙山基地和其他小基地的驻韩美军，搬迁到新基地，然后将原来基地占用的土地，归还给韩国政府。

韩国政府履约，砸了10万多亿韩元，约合人民币475亿元，为驻韩美军打造了全新的平泽基地，早在2017年就已投入使用，目前驻韩美军已进驻。但是驻韩美军拒绝履约，都快10年了，还是没有给韩国政府移交旧基地的土地。

（驻韩美军入驻平泽军事基地）

从韩媒的一些报道看，驻韩美军拒绝向韩国政府移交旧基地的土地，理由包括移交需要走流程，土地环境治理和费用分摊存在分歧等。但是这些都是借口，说白了，驻韩美军想把旧基地占用的土地据为己有，而且还想拿到永久产权。

韩媒报道称，去年8月，美国总统特朗普在会见李在明时，就谈及了这件事。当时特朗普告诉李在明，现在驻韩美军占用的基地土地，属于是从韩国租赁来的，最好是把基地土地的所有权永久转让给驻韩美军。

驻韩美军真要拿到韩国土地的永久产权，这不就是变相地在韩国境内，建立了一个“国中之国”吗？本来因为驻韩美军享有的特殊地位和超常规待遇，韩国的主权独立备受质疑，如果再让“国中之国”落地，韩国将“国不将国”。

驻韩美军拒不归还土地，特朗普索要土地永久产权，这事性质有多恶劣，想来李在明比谁都清楚，即便韩国对美国再低三下四，有些底线还是要坚守的，不然李在明也不好给韩国民众交代。而李在明这次强硬炮轰驻韩美军，也算是一次“吸粉”、提高自己支持率的好机会。

但是话说回来，尽管李在明语气很强硬，能不能从驻韩美军手里把土地收回来，那是另外一回事。

一方面，驻韩美军比李在明更强势，手里握着韩国国家安全的命脉，有的是底气和韩国政府拉扯。尤其当前朝鲜半岛局势不明朗，朝鲜核武库越发强大，光拥有常规军事力量，韩国还不够和朝鲜扳手腕。

（驻韩美军从龙山基地撤离）

在这种背景下，韩国必然需要美国的核保护伞。如此一来，韩国便有求于美国，对驻韩美军处于一个相对弱势的地位，如果韩国政府索要地太急，驻韩美军甩出一句：你是要我的核保护伞，还是要你的一亩三分地？届时韩国政府恐怕得怯场，不妥协也得妥协。

另一方面，从李在明发火的一些细节看，驻韩美军能拖延这么多年不归还，跟韩国方面索要不力，其实有相当大的关系。

会议现场，李在明相继询问了韩国国防部长安圭伯和外交部长赵显，两人给予李在明的答复有点打太极的意味，说什么持续跟进督促。明显能感觉出来，韩国官员在与驻韩美军打交道的时候，底气不足，很难为情，对驻韩美军强势不起来。

而回来又不好意思给韩国总统交差，只能用这种模棱两可的说法应付。既然能拖这么久，说明不光安圭伯和赵显如此，他们的前任也是这样，韩国总统问起来的时候回复一下，不问的时候，可能不管。

（李在明会见特朗普）

说白了，还是心理上有负担，而这背后的根源，则是美国和韩国极不平等的双边关系。

独立以来，韩国一直扮演着美国附庸的角色，在许多事情上没有决策权，久而久之，韩国官员就形成了一种心理惯性：在他们眼里，美国是上级，高人一等；他们是下级，低人一等，下级怎么好意思向上级发难？

归根结底，如果驻韩美军的特殊地位和待遇不取消，如果韩美关系恢复不到平等状态，如果韩国在安全上继续依赖美国，那么即便李在明火气再大，大到掀了青瓦台的屋顶，也很难从驻韩美军手里收回旧基地的土地。