走在大街上，商场热热闹闹，路上车来车往，老人可以放心散步，孩子能够安心上学，我们绝大多数人的日子都是安稳踏实的。从直观感受来看，我们生活在一个国泰民安的时代。于是就有不少人心里冒出一个疑问：整体治安这么好，为什么国家还要持续推进扫黑除恶常态化？是不是哪里出了大问题？还是有什么我们看不到的隐患？
很多人对扫黑除恶有一个很片面的印象，以为扫黑除恶就是只有到处都是打打杀杀、大街上经常有打架斗殴的时候才需要搞。觉得没有明目张胆的暴力犯罪，黑恶势力就已经消失干净了，专项行动就没有必要继续。
其实不是这样。黑恶势力并不全都是影视剧里面那种拿刀持棍、当街寻衅滋事的帮派。随着社会治理越来越严格，赤裸裸的暴力犯罪已经很难生存，很多黑恶势力慢慢变得隐蔽、伪装，换上了各种各样“文明”的外衣，藏在经济活动、邻里纠纷、村镇事务、市场经营里面。他们不一定大打出手，但是一样侵害普通人的利益，破坏市场公平，啃食社会的安全感。
国泰民安，不是黑恶势力自动消失的结果，恰恰是不断打击整治换来的成果。扫黑除恶不是因为天下大乱，而是想要守住这份安稳，把藏在暗处的毒瘤一点点挖掉，不让小问题拖成大隐患。就像我们身体没有大病，还是要定期体检、打疫苗、打扫卫生，不是马上就要生病，而是主动预防，保证长久健康。
今天我就用大白话，跟大家把扫黑除恶到底是怎么一回事、黑恶势力现在藏在哪里、国家为什么要长期坚持这项工作，以及作为普通人，我们怎么保护自己、可以做些什么，一次性讲明白。文章没有夸张故事，没有小道传闻，全部基于公开的法治常识和官方通报过的案例，客观理性跟大家聊这个很重要、但是很多人了解不多的话题。
一、先分清两个概念：“黑恶犯罪”不等于“街头暴力”
想要看懂扫黑除恶，第一件事就是打破刻板印象。很多人一听到“黑恶势力”，脑海里第一时间浮现的画面就是：成群结队的人拦路要钱、打架闹事、收保护费。这种赤裸裸的黑社会犯罪，确实属于扫黑除恶重点打击的对象。经过这么多年严厉打击，这种明火执仗的恶性案件已经非常少见。
但是黑恶势力有很强的“适应性”。公开暴力这条路走不通，他们就会变换手段，用看起来合法的外壳掩盖违法的内核。现在司法机关经常提到一个词：软暴力。很多黑恶团伙已经不靠拳头办事，而是靠骚扰、纠缠、恐吓、围堵、恶意滋扰、造谣威胁，达到控制别人、强拿硬要、霸占利益的目的。
官方对于黑恶势力有清晰的定义：“黑”指黑社会性质组织，一般有比较严密的组织架构，有组织者、领导者，人数较多，有一定经济实力，通过违法犯罪或者披着合法外衣攫取利益，以暴力、威胁或者其他手段，为非作恶，欺压残害群众；“恶”就是恶势力团伙，虽然达不到黑社会的规模，但是经常纠集在一起，多次实施违法犯罪活动，扰乱社会、经济、生活秩序，造成比较恶劣的影响。
我举几个公开通报过的真实类型，大家就知道黑恶势力可以伪装成什么样子。
第一种，“地下执法队”“村霸”。有的村子或者乡镇里面，有一伙人靠着宗族势力、多年的人脉，把持村里的工程项目、土地流转、补贴申领。村民不同意他们的做法，就上门纠缠、到处散布谣言，用各种方式给人制造麻烦。不一定动手打人，但是谁不听话就给谁“穿小鞋”。征地、修路、承包项目的时候，垄断资源，漫天要价，普通村民想正常办事处处碰壁。
第二种，套路贷团伙。注册一个看起来正规的小额咨询公司，合同写得非常“合法”，但是暗藏陷阱。借款人一旦踩进去，就通过虚增债务、制造虚假流水、暴力或者软暴力催收，侵占别人的房子、存款。整个流程有合同、有转账记录，普通人很难分辨是正常借贷还是犯罪，等到发现上当，财产已经严重受损。
第三种，市场里面的行霸、市霸。在菜市场、建材市场、物流园区、农副产品集散地，有一小伙人垄断货源、运价、摊位。外来商户想进来做生意，就要交所谓的“进场费”“保护费”；供货商只能把货卖给他们，不能卖给别人；谁卖的价格低，就想方设法骚扰、刁难。表面上大家都是正常做生意，实际上自由竞争已经被破坏，商户赚不到钱，老百姓买东西价格被抬高。
第四种，工程、渣土、砂石领域的沙霸、石霸、工霸。有些地方做修路、建房工程，渣土运输、砂石供应不是公开竞标，被固定的团伙把持。别的车队、供货商想来参与，就被恶意拦阻、制造事故、上门纠缠。工程甲方明明想找性价比更高的合作方，但是迫于压力只能跟指定的团伙合作，推高工程成本。
第五种，网络黑恶势力。这个是最近几年新出现的。有的人组建团伙，专门在网上人肉搜索、恶意P图、批量发帖子造谣、有偿删帖、网络暴力。受人指使去攻击别人，用曝光隐私、造谣抹黑作为要挟，逼迫对方给钱或者答应某些条件。他们不用跟受害者见面，隔着屏幕实施滋扰和威胁，危害一样很大。
这些团伙，很多都有正规注册的公司，有营业执照，对外说话客客气气，不会随便动手。可是他们获取利益的方式，靠的不是公平竞争，而是威胁、控制、垄断、欺压。如果没有政法机关主动排查打击，普通人就算吃亏，有时候很难取证，告状无门。
简单一句话：暴力看得见，是黑恶；没有拳头，靠胁迫、垄断、滋扰去掠夺利益，也是黑恶。 国泰民安是整体的大环境，不等于社会每一个角落都干干净净，没有隐藏的违法犯罪。扫黑除恶，就是专门清理这些藏在暗处的隐患。
二、既然整体治安很好，为什么扫黑除恶不能停下来，还要常态化？
我们国家从2018年开始开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，取得巨大战果，之后党中央决定推动扫黑除恶常态化。很多人不理解：大案要案少了，犯罪率整体持续下降，为什么不可以“大功告成”，把这项工作放一放？
这里面有四层非常现实的道理，一层一层拆开大家就明白了。
第一，黑恶势力具有顽固性、反复性，打击一次，不能保证永久绝迹。
黑恶犯罪本质上是利益驱动。只要有暴利可图，就总会有人铤而走险。打掉一个团伙，团伙消失了，但是那块可以非法牟利的蛋糕还在，如果监管放松，很快就可能有新的人凑在一起，换个方式卷土重来。
举个例子：一个地方渣土运输被恶势力垄断，公安把团伙打掉，市场放开，所有车队公平接单。如果之后长期没有人监管，慢慢就又有人开始拉拢司机、威胁同行，重新形成垄断。治理黑恶，有点像除草。一次性把草割掉，地下还有草根，如果不再定期管护，过一段时间杂草又会长出来。不是说土地本身很差，而是想要田地干干净净，就需要长期管护。
专项斗争可以集中力量打一场大仗，清理存量案件。但是想要不让黑恶势力死灰复燃，不能搞“一阵风”，必须常态化、长期化，经常排查，露头就打。不等到做大做强再动手，刚冒出苗头就及时处置，治理成本更低，老百姓受到的伤害更小。
第二，黑恶势力的手段一直在升级，隐蔽化、“合法化”，识别难度越来越高。
十几年前，黑恶犯罪大多比较直白，打架、拦路、强收保护费，公安机关很容易发现线索。现在犯罪分子也在学习法律，研究监管规则，想尽办法给自己披上合法外衣。
成立商贸公司、咨询公司、劳务公司，走工商注册，签制式合同，资金走对公账户。表面看全都是正常商业往来，背后干垄断、胁迫、套路贷的勾当。普通人、甚至基层工作人员，很难一眼分清什么是正常做生意，什么是黑恶犯罪。线索藏在大量民事纠纷、经济合同里面，如果没有专门的机制去深挖，很多案件就会被当成普通经济纠纷，得不到处理。
所以常态化扫黑除恶，不只是抓人办案，还有一件很重要的工作，就是各个部门联动：公安、法院、检察院、市场监管、自然资源、住建、金融部门协同配合，穿透表面的合同和公司外壳，去看真实的行为和目的。这种系统性治理，不是一次专项行动就能做完的，需要长期坚持。
第三，黑恶势力容易滋生“保护伞”，破坏基层治理根基，必须持续纠治。
很多黑恶团伙之所以能够在一个地方生存很久，不是他们手段有多厉害，而是背后有个别公职人员充当保护伞。少数干部纪律意识淡薄，收好处、打招呼，给黑恶势力通风报信，干预案件办理，帮助他们拿到项目资源。
保护伞最大的危害，不只是纵容犯罪，更是破坏老百姓对基层治理的信任。老百姓遇到不公平的事，本来相信政府可以公正处理，如果有人暗地干预，大家就容易产生“有理说不清”的无力感。
打掉黑恶团伙只是第一步，深挖彻查保护伞、整治行业乱象、修补制度漏洞，是更漫长的工作。一个案子办完，还要查清楚行业哪里监管缺位，制度哪里有漏洞，出台措施堵住缺口。制度建设不是短期工程，需要长期坚持、不断完善。
第四，国泰民安不是天上掉下来的，是主动治理、持续守护出来的。
很多人会有一个认知误区：平安是默认状态，只要不发生大案子，就是一切自然安好。事实恰恰相反，社会的安定有序，是政法机关、各个政府部门日复一日治安巡逻、案件办理、风险排查、矛盾调解换来的。
就像一条大河，水面风平浪静，水下依然会有暗流、礁石。我们不能因为水面平静，就停止河道清理、堤防维护。扫黑除恶常态化，就是社会治理当中一项重要的“维护保养”工作。不是社会已经很乱才做，而是为了保证社会一直不乱。
平安不是终点，是一个动态的过程。今天没有黑恶大案，不代表明天不会出现新的风险。坚持扫黑除恶，就是做风险防控：宁可备而不用，不可用而无备。把隐患消除在萌芽阶段，不用等到酿成重大案件再去补救。
简单概括：国泰民安是我们努力取得的成果，扫黑除恶常态化，就是守护这份成果的重要举措。 不是因为现在很乱才打击，而是为了以后一直不乱才坚持打击。
三、黑恶势力经常藏身的几个领域，普通人最好心里有数
国家扫黑除恶常态化，打击有明确的重点方向。根据官方公开文件，重点紧盯十多个容易滋生黑恶犯罪的行业和领域。普通人了解这些领域，一方面可以提高警惕，避免自己踩坑受害；另一方面如果真的发现线索，知道什么情况可以进行举报。
我用通俗的语言把高频领域给大家梳理一遍。
第一个，乡村基层领域。重点打击村霸、宗族恶势力，把持基层选举，侵占集体资产、土地补偿款，强揽乡村工程项目，欺压村民。最近几年，很多地方开展的“村霸”整治，就是针对这类问题。
第二个，工程建设领域。砂石、土方、建材供应，建筑施工，拆迁改造。强揽工程、恶意竞标、敲诈勒索建设单位，是高发问题。很多黑恶势力用“协商”“合作”做幌子，实际上强迫对方交易。
第三个，交通运输、物流货运。控制货运路线、运价，强迫司机交钱，垄断货源，恶意打压外地运输车队。近几年全国开展的货运行业乱象整治，就是针对这类风险。
第四个，市场商贸流通。菜市场、农贸市场、批发市场、生鲜行业，欺行霸市，控制摊位，哄抬物价，排挤外来经营者。
第五个，金融和借贷领域。套路贷、校园贷、裸贷，非法讨债团伙，暴力、软暴力催收。正常民间借贷是受法律保护的，但是虚增债务、恶意侵占财产的套路贷属于刑事犯罪。这里提醒大家：借款一定要走正规银行、持牌金融机构，不要随便找陌生的私人贷款公司。
第六个，自然资源领域。非法采矿，霸占山林、鱼塘，强行占用土地，非法开采砂石矿产资源。
第七个，文旅、娱乐行业。KTV、酒吧、棋牌室，滋生寻衅滋事、聚众赌博、组织卖淫等违法犯罪，有的场所背后有团伙控制。
第八个，网络空间。网络水军、有偿删帖、人肉开盒、网络暴力、电信网络诈骗团伙，利用互联网实施黑恶相关犯罪。互联网不是法外之地，网络黑恶也是常态化扫黑除恶的打击重点。
第九个，劳资纠纷、劳务市场。黑中介，强迫劳动，恶意克扣工人工资，控制外来务工人员。
在这里也要做一个重要区分：不是在这些行业做生意的人都是坏人。绝大多数商户、包工头、货运老板都是老老实实合法经营。划定重点领域，只是因为这些领域利益链条长、监管难度大，有更大概率滋生黑恶风险，需要政府加大排查力度。重点领域不等于“有罪推定”，只是风险防范的方向。
一件事是不是黑恶犯罪，不是凭感觉判断，必须严格按照法律规定，由公安机关、司法机关调查取证，依照法定程序认定。普通人可以提高警惕，但是不能随便给别人贴上黑恶势力的标签。
四、普通人最容易踩的坑：哪些纠纷是经济矛盾，哪些可能涉黑涉恶？
很多老百姓遇到麻烦，分不清自己碰到的是普通民事纠纷，还是黑恶犯罪。有时候明明是两个人做生意产生合同争议，以为是黑恶；有时候遭遇软暴力骚扰，以为只是普通吵架，错过了报案维权的时机。
我给大家几条简单的判断参考，只能当做普通人识别风险的思路，不能代替司法认定。
普通经济纠纷一般具备几个特点：双方一开始是自愿签合同，争议围绕合同条款、货款、质量问题，解决方式是协商、找调解委员会、到法院起诉。就算沟通的时候情绪激动，也不会用威胁人身、骚扰家人、干扰正常生活的方式逼迫对方。
如果出现下面几种行为，就要高度警惕，有可能涉嫌违法，甚至涉恶：
1. 不跟你走正常协商、法院诉讼渠道，频繁上门滋扰，堵家门、堵公司门口，长时间静坐纠缠，干扰家里老人、孩子正常生活；
2. 威胁伤害本人、家人的人身安全，威胁曝光隐私、恶意造谣，以此逼迫答应不平等条件；
3. 强迫交易。本来你不愿意合作，对方用各种压力逼迫你把工程、货物、摊位给他；
4. 债务明显不合理。借款几万，短时间滚成几十万，对方拿着伪造、虚增的单据要钱；
5. 拉帮结伙，多人统一行动，反复实施骚扰行为，针对同一个人或者商户。
出现以上情形，不要自认倒霉，不要私下硬碰硬发生冲突，第一时间保留证据：聊天记录、录音、视频、转账凭证，然后向公安机关报案。
这里也要提醒一个很重要的常识：遇到欠钱不还，对方赖账，属于民事纠纷，应当去法院起诉，不能认定黑恶。黑恶犯罪的核心是使用暴力、威胁、软暴力手段欺压他人、攫取非法利益。单纯欠钱，没有威胁滋扰，不属于扫黑除恶打击范畴。
简单说：有矛盾走法院是正常维权；用骚扰、恐吓逼迫别人，就是违法，严重的属于黑恶犯罪。
五、扫黑除恶常态化之下，普通人到底该何去何从？怎么做最稳妥？
看到这里，可能有人心里会有一点不安：暗处还有风险，我们普通人怎么保护自己？要不要过度紧张？
完全不需要恐慌。从大数据来看，我国刑事犯罪案件总量连续多年下降，社会治安状况持续向好，安全感调查得分长期保持高位。黑恶相关案件总体数量很小，绝大多数人一辈子都不会接触黑恶犯罪。常态化扫黑除恶，不是告诉大家环境很危险，而是告诉大家国家一直在给我们筑牢安全防线。
作为普通老百姓，不用焦虑，但是要有风险意识，做好几件简单的事，就足够保护自己和家人。我把普通人可以落地的做法分成五条，都是实实在在可以照着做的。
第一，做事守法律，不走灰色捷径，不跟来路不明的团伙打交道。
做生意、找工作、借钱，尽量走正规渠道。借钱优先银行、持牌消费金融；签合同仔细阅读每一条条款，不要随便签空白合同；不参与地下赌博、地下钱庄、不明投资项目；不贪图过高的利息回报。
遇到有人跟你说，可以通过特殊关系拿到工程、资源，但是要给很高的好处费，一定要格外谨慎。很多骗局和涉黑线索，就是从“走捷径”开始的。合法的生意，靠公开竞争；需要靠威胁、关系、暗箱操作拿到的项目，再赚钱也尽量不要碰。
不要因为一时想赚快钱，给不明人员充当跑腿、转账、传话的角色。一不小心，就可能卷入黑恶相关的违法犯罪，给自己惹上很大麻烦。只做阳光下的事，是普通人最好的护身符。
第二，遇到不公平的事，优先选择正规渠道维权，不要私下斗气，不要以暴制暴。
人和人相处，做生意，难免会有矛盾。钱要不回来，合同对方违约，邻里闹别扭，正确路径是：先友好协商，协商不成找人民调解委员会调解，再不行到人民法院提起诉讼，申请仲裁。
千万不要动念头，花钱找人“摆平”，找社会人员去威胁对方。很多人本来是受害方，一时冲动采取非法手段维权，最后自己反而触犯法律。有理也要依法办事，法律才是普通人最可靠的靠山。
第三，遭遇滋扰、威胁、强迫交易，第一时间保存证据，立刻报警。
如果有人用软暴力、威胁的方式逼迫你做事，不要害怕，不要一味忍让，忍让往往会让对方得寸进尺。也不要冲动跟对方争吵打架，容易造成人身伤害。
立刻保存全部证据：通话录音、微信聊天截图、现场视频、证人联系方式。证据尽量保持原始文件，不要随意删除。然后拨打110报警，把事情完整如实告诉民警。公安机关有法定职责受理、核查线索。
第四，发现疑似黑恶线索，可以按照正规渠道举报，但是不造谣、不臆测、不乱举报。
国家设立了官方的线索举报渠道，全国扫黑办有12337智能化举报平台。如果你确实发现有团伙长期欺行霸市、滋扰群众、强揽工程，可以如实提交线索，提供客观证据。
但是一定要记住：举报必须实事求是，只能陈述自己亲眼所见、有证据支撑的事实，不能凭着猜测、怨恨编造材料诬告别人。恶意虚假举报，本身就是违法行为，需要承担法律责任。
不随意在微信群、短视频平台传播没有核实的传闻，不随便给人扣上“黑恶势力”的帽子。扫黑除恶是政法机关严格依照法律办理的工作，不是普通人用来发泄私人恩怨的工具。
第五，放平心态，相信国家社会治理的能力，不用过度焦虑。
我们要理性看待风险。风险有，但是整体可控。国家持续推进扫黑除恶常态化，各个部门不断完善制度，就是在一点点压缩黑恶势力生存的空间。
平安不是绝对零风险，而是就算出现风险，有一套成熟的制度可以及时发现、依法处置。我们不需要整天担心黑恶犯罪，只要坚持合法做事，遇到问题相信公安、法院，就足够安安稳稳过日子。
六、很多人还有的疑问，一次性给大家解答清楚
写这篇文章之前，我也留意到网上大家对于扫黑除恶有不少疑问，挑几个问得最多的，在这里简单给大家解释。
疑问一：扫黑除恶常态化，是不是意味着以后到处都是严打，正常做生意很危险？
答：绝对不是。国家打击的是非法攫取利益的黑恶犯罪，保护的恰恰是合法经营。公平竞争的市场环境，没有欺行霸市，正规商户才能安心赚钱。扫黑除恶就是清除破坏市场秩序的害群之马，给守法经营者更好的营商环境。合法做生意，完全不需要有顾虑。
疑问二：是不是以前放过的黑恶人员，现在又要重新抓一遍？
答：司法遵循一事不再理的法治原则。已经依法审判、服刑完毕的案件，没有新的犯罪事实，不会随意重新追究。常态化扫黑除恶，重点是新发生的案件、遗留的漏案、新冒头的隐患，不是翻旧账。
疑问三：扫黑除恶会不会扩大化，把普通邻里纠纷、商业矛盾当成黑恶处理？
答：国家多次发文强调，要严格区分黑恶犯罪、一般违法、民事纠纷三条界限，坚持罪刑法定，不人为拔高认定标准，不搞扩大化。每一起涉黑涉恶案件，都要经过公安侦查、检察院起诉、法院审判多重法定程序，证据要求非常严格。正常的民间纠纷，完全不用担心被错误定性。
疑问四：普通人不举报线索，是不是就是不支持扫黑除恶？
答：当然不是。扫黑除恶是专门机关的法定职责。普通人没有强制举报义务。大家只要做到自己守法，遇到侵害及时报警就足够。有真实线索愿意提供，值得肯定；没有线索，安心过好自己的日子，同样是对平安社会的贡献。
七、写在最后：平安，是需要长期守护的礼物
回到最开始大家心里的问题：明明国泰民安，为什么还要坚持扫黑除恶常态化？
答案其实很简单：国泰民安不是一个静止不变的结果，而是一场需要长期坚持的守护。治安状况好，不是风险彻底消失，而是风险被及时控制。如果治理松劲，隐藏的乱象就有可能慢慢滋长，一点点侵蚀来之不易的平安。
扫黑除恶常态化，不是宣告社会不安全，恰恰是国家对老百姓负责任的表现。不等到小隐患酿成大案子，不等到黑恶团伙做大才动手，坚持打早打小、露头就打，不断完善制度、堵塞漏洞，让普通人出门放心、做事安心。
对于我们普通人来说，不用恐慌，不用猜忌。认清黑恶势力多种多样的伪装，坚持依法做事，合法维权，遇到威胁滋扰及时报警，理性看待风险，相信法治的力量，就是最好的选择。
岁月安稳，从来不是理所当然。背后是无数政法干警日复一日的排查、办案、坚守。正是因为有这样常态化的治理行动，我们才可以安心工作，踏实过日子。平安来之不易，值得我们所有人一起珍惜。
话题讨论
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