
鲍威尔时代落幕:他不是被赶走的,而是留下了一把“达摩克利斯之剑”
2026年4月29日,华盛顿。
杰罗姆·鲍威尔最后一次以美联储主席的身份站在那间熟悉的会议室里。台下坐满了记者,但他们关心的早已不是那“按兵不动”的利率——3.50%至3.75%,连续第三次不变,毫无悬念。
所有人都在等一件事:这位掌舵全球最强大央行八年的人,会以什么方式谢幕?
结果,鲍威尔给出了一个让华盛顿和华尔街都措手不及的答案——
他没走。
或者说,他名义上走了,但人还在。
在主席任期5月15日结束后,鲍威尔将“降级”留任美联储理事,直至2028年。这个决定打破了过去78年来的惯例。他的前任们——耶伦、伯南克、格林斯潘——都在主席任期结束那天干脆利落地离开。但鲍威尔不。
“我别无选择。”他在发布会上直言,针对他的一系列法律攻击让他必须留下来,“直到这些威胁得到完全、透明的解决”。
这句话翻译过来就是:你们想赶我走?那我就坐在你旁边,天天看着你。
这不是一场体面的交接,这是一场精心布局的“留任反击”。鲍威尔时代的落幕,不是为了给新人让路,而是为了给继任者留下一把悬在头顶的剑。
---
一、最后的发布会:三条主线撕裂美联储
这场发布会之所以载入史册,不是因为利率——利率什么都没变——而是因为一切都在变。
第一,内部分裂达到了34年来的顶峰。
12名票委,8人支持,4人反对。这是1992年以来美联储最撕裂的一次投票。
但真正的戏剧性不在数量,而在方向:一边是理事斯蒂芬·米兰要求降息,另一边是三位地方联储主席(哈马克、卡什卡利、洛根)虽然支持维持利率不变,却坚决反对在声明中保留任何“宽松暗示”。
这意味着什么?意味着美联储内部已经不存在共识。有人觉得太紧,有人觉得太松,有人觉得方向都没搞对。 用鲍威尔自己的话说,委员会进行了“激烈讨论”。
第二,鲍威尔罕见地公开警告:美联储的独立性“岌岌可危”。
这不是技术官僚的客套话。鲍威尔在任八年,经历过特朗普第一任期的公开辱骂,经历过拜登时期的通胀风暴,但他从未像今天这样直白:
“货币政策的独立性正在受到打击。这个机构正在被这些事情重创,不得不诉诸法庭来捍卫我们在不考虑政治因素的前提下实施货币政策的能力。”
他说这话时,司法部刚刚结束了对美联储总部翻修项目的刑事调查——那项调查被广泛解读为特朗普政府对鲍威尔的“政治报复”。
鲍威尔在用自己留下的方式,向全世界喊话:小心,白宫正在试图驯服美联储。
第三,他宣布了一个史无前例的决定:留下。
鲍威尔的美联储理事任期要到2028年才结束。他援引了一个几乎被人遗忘的先例——1948年,马里纳·埃克尔斯在卸任主席后留任理事三年,并在对抗杜鲁门总统维护美联储独立性的斗争中发挥了关键作用。
值得注意的是,美联储总部大楼正是以埃克尔斯的名字命名的。而那栋大楼的翻修工程,恰恰是导致鲍威尔被调查的导火索。
命运的讽刺感,简直像一部政治惊悚片。
---
二、一个时代的功过:从“救世主”到“靶子”
要理解鲍威尔为什么选择“赖着不走”,得先看他这八年经历了什么。
2018年2月,鲍威尔接手美联储。彼时,特朗普刚上任一年,经济尚可,一切看起来风平浪静。
但鲍威尔的美联储主席生涯,可以说是美国现代央行史上最具戏剧性的过山车:
· 2020年疫情:果断将利率降至零,启动史诗级量化宽松。这一操作把美国经济从崩溃边缘拉了回来,但也为后来的通胀埋下了隐患。
· 2021-2023年通胀飙升:从“通胀暂时论”到“暴力加息”,鲍威尔在巨大争议中完成了美国40年来最激进的紧缩周期。
· 2024-2026年软着陆:在不引发严重衰退的情况下将通胀从9%压回3%附近,这本应是他被载入史册的功绩。
但历史很少温柔对待中间派。鲍威尔得罪了所有人:
民主党人恨他加息太猛,压垮了拜登的连任希望;共和党人恨他降息太慢,耽误了特朗普刺激经济的节奏;特朗普本人则公开称他是“总是慢半拍的人”。
鲍威尔用八年时间,从一个技术官僚变成了政治斗争的靶心。
但他最大的遗产,或许不是利率路径,而是那场关于“央行到底该听谁的”的战争。他选择留下来,不是为了权力,而是为了守住那条线——那条连他的继任者都可能守不住的线。
---
三、沃什的“三体问题”:一个不可能三角
鲍威尔留下了,接替他的人是谁?
56岁的凯文·沃什,曾在2006-2011年担任美联储理事,经历过2008年金融危机。他还是特朗普大女婿库什纳的老朋友,被媒体戏称为“驸马爷”。
但这位“驸马爷”接手的,是一个连鲍威尔都搞不定的烂摊子。《中国外汇》杂志的分析师将沃什面临的挑战总结为一个不可能三角:
角一:特朗普要降息。
就在鲍威尔发布会当天,特朗普对记者直言,如果沃什上任后不立即降息,“我会失望”。这不是暗示,这是命令。特朗普需要低利率来刺激经济、为中期选举铺路。
角二:通胀和油价不让降息。
中东局势升级,布伦特原油单日暴涨8%至120美元/桶。美国3月CPI同比上涨3.3%,创2024年6月以来新高。美银测算,市场已将未来12个月内的10个基点加息计入定价。加息?特朗普听到这两个字怕是要掀桌子。
角三:美联储内部也不让降息。
虽然理事米兰支持降息,但三位鹰派委员已经明确反对任何宽松倾向。鲍威尔自己留下的投票权,也随时可能成为沃什推进政策的“绊脚石”。
怎么办?
沃什在参议院听证会上拿出了一套让人眼前一亮的“糊弄学”方案:“缩表换降息”。
简单说:激进缩减美联储6.7万亿美元的资产负债表(收紧流动性),同时以降息来对冲紧缩冲击。缩表压制通胀,降息讨好白宫——听起来两全其美?
但市场不是很买账。彼得森国际经济研究所的分析师指出,这套操作的实质是“降息50个基点,然后假装缩表能抵消通胀”。问题是,油价涨8%的时候,50个基点的降息能顶什么用?
更麻烦的是,沃什在听证会上对降息时间表始终含糊其辞,被民主党参议员沃伦当面嘲讽为“提线木偶”。他还曾将2021-2022年的通胀失控定性为“致命的政策失误”——那正是鲍威尔任内的“黑历史”。
换句话说,沃什还没上任,就已经和前老板结下了梁子。
---
四、“影子”还在,刀也还在
这就是鲍威尔时代落幕时留下的终极遗产:
一个没走的“影子主席”坐在沃什左手边,手握投票权,随时可以反对他的决策;
一把悬在头上的司法之刀随时可能落下,提醒所有人——得罪白宫的后果是什么;
一个34年来最分裂的委员会,每句话都可能变成三张反对票;
一场油价驱动的滞胀风暴正在逼近,再精妙的“缩表换降息”理论在现实面前都显得苍白。
这不是交接,这是“权力的游戏”华盛顿版。
沃什能顶得住吗?或许更该问的是:在鲍威尔留下的这副烂摊子面前,换谁来能顶得住?
鲍威尔在最后一场发布会上说了这样一句话:
“一个能够独立制定货币政策的中央银行,是美国经济长期优势的重要基础。”
他说这话时,像一个告别前的预言家。
现在,这个预言正在接受检验。而全世界的投资者,都坐在观众席上,看着这场大戏如何一步步引爆全球市场。
鲍威尔时代落幕了。硝烟,才刚刚升起。