文|啾啾鹿鸣

前言红海这条连接亚欧非的重要航道正在成为全球关注的焦点。胡塞武装持续影响航运安全,让越来越多国家开始重新评估自己的海上安全布局。
7月30日沙特在利雅得召开红海海上安全国际会议,43个国家代表都参加了,表面看这是一次多国联合行动的开始,但面对长期存在的红海安全问题,这个联盟到底能不能改变局势,真正破解航运困局?

沙特红海联盟7月30日沙特国防部在首都利雅得主持召开红海海上安全国际会议。这场会议邀请了大量国家参与,共有43个国家派代表到场。从规模来看确实给外界释放出了一个信号,那就是红海安全问题已经引起多个国家关注。
沙特的目标也非常明确,就是希望通过多国合作解决胡塞武装在红海地区袭击商船、影响国际航道的问题。但是会议结束之后,真正愿意绑定军事行动、签署多国海上防卫联盟联合声明的国家,并没有达到43个。

最终发表联合声明的只有14个国家。美国虽然参加了会议,但只是派出低级别军官出席,并没有深度参与联盟行动。
在小派看来这其实说明了一个现实问题。红海安全问题大家都关注,但真正愿意承担军事风险的国家并不多。

因为关注问题和参与战争是完全不同的两件事。单看纸面实力这个14国联盟确实不弱。沙特拥有大量F15战机、台风战机,同时还有爱国者防空系统。土耳其和埃及也拥有区域范围内较强的海空力量。
如果只是比较装备数量和技术水平,胡塞武装很难与这些国家正面对抗。按照联盟设想,海上方向将在红海、曼德海峡加强巡逻,阻止向胡塞运输武器的船只。陆地方向则希望控制关键港口,尤其是也门和台达港。

因为在联盟看来这里是胡塞获取导弹、无人机以及外部援助装备的重要通道。只要切断补给来源,胡塞武装的作战能力就会受到影响。从计划来看,海空封锁、控制港口、压缩补给线,这套方案看起来十分完整。
14个国家联合行动,对付一个武装组织,很多人都会觉得胜算很大。但问题在于战争从来不是只看装备数量。红海局势真正困难的地方,也许并不是能不能打,而是打了之后能不能达到目标。

装备优势挡不住游击战如果回顾过去也门战争就是一个非常明显的案例。2014年至2022年沙特牵头九国联军介入也门战事。当时联军拥有先进战机、防空系统和大量资金支持。多轮空袭持续展开,投入了大量军事资源。
但是结果并没有按照预期发展。胡塞武装并没有被彻底击败。其中最典型的一次就是2018年的荷台达战役。

当时联军发动进攻,一度快速推进,看起来距离控制港口已经不远。但随后胡塞利用复杂地形展开反击。联军补给线受到影响最终进攻失败。为什么装备优势明显的一方,仍然难以解决胡塞?
关键就在于战争环境。胡塞武装主要活动区域位于也门北部高原山区。这里峡谷密集,地下空间复杂,非常适合进行游击作战。胡塞并不会选择和强大的对手进行传统正面决战。

他们更多依靠分散部署、地下设施和隐蔽行动保存实力。导弹发射点、无人机设施以及指挥系统,都不是集中在一个地方。这样一来即使面对大规模空袭,也很难一次性摧毁核心能力。
在小派看来这也是很多现代战争中的共同难题。拥有先进武器并不代表一定能够快速解决问题。特别是在复杂地形和长期冲突环境中,弱势一方往往可以利用非对称方式不断消耗对手。

除了战场环境,联盟内部的问题同样不能忽视。胡塞武装长期处于战争状态,作战经验不断积累。
而沙特等海湾国家虽然装备先进,但长期依靠外部安全体系保护。这意味着双方在战争承受能力上存在明显差异。

同时14国联盟内部也有不同考虑。土耳其希望扩大自身在红海地区的影响力。埃及重点关注苏伊士运河航运安全。其他一些国家更多是担心自己的商船受到影响。
这些目标并不完全一致。如果冲突持续时间变长,军事行动进入消耗阶段,联盟内部能否保持统一,很可能成为一个重要问题。因为战争拼的不只是武器,更是长期投入能力。

胡塞背后的不对称打法除了自身作战能力胡塞武装还有一个重要因素,那就是外部支持。胡塞的远程武器和情报支持很多来自伊朗。其拥有导弹、无人机等远程打击手段。这让胡塞具备了攻击远距离目标的能力。
如果多国联盟真的发动大规模军事行动,胡塞并不一定会选择和对方进行正面碰撞。更可能采取不对称方式回应。比如利用无人机和导弹,对参战国家的重要设施进行打击。

对于沙特、科威特等国家来说,真正需要担心的并不仅仅是战场上的损失。能源设施、港口以及航运体系,一旦受到影响,带来的经济压力会非常巨大。
因为这些国家的核心优势之一就是能源出口。如果相关设施受到持续影响,经济和市场信心都会受到冲击。这也是胡塞武装长期采取这种方式的重要原因。

他们面对的是装备强大的国家联盟,但他们试图攻击的是对方最敏感的经济目标。近期红海航运风险已经出现新的变化。
总部位于英国的温沃德海事分析公司3日发布船舶追踪数据显示,6艘沙特油轮正在驶往非洲好望角方向。这些油轮避开了曼德海峡和红海航线,以降低遭遇安全风险的可能。

根据分析,对于部分驶往美国的油轮来说绕行好望角会增加约6至7天航程。这说明即使联盟开始筹建,红海航运恢复正常仍然需要时间。
胡塞武装领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞7月30日也发出警告,表示如果沙特走向“全面升级”,胡塞也会进行“全面升级”。

也门海上安全专家穆罕默德·萨拉姆·阿斯巴希认为,多国海上防卫联盟能够在一定程度上降低航运风险,但无法单独解决地区安全问题。
因为红海危机背后不只是海上安全问题,还有也门内部局势以及地区国家关系。在小派看来军事力量可以解决一部分表面问题,但很难从根源上消除矛盾。

红海想要真正恢复稳定,除了提高海上安全能力,还需要推动政治对话和外交协调。只有安全措施和政治解决结合起来,这条重要航道才可能实现长期稳定。
结语沙特推动14国联盟说明红海危机已经引起地区国家高度重视。但从过去也门战争经验来看,想靠军事力量快速解决胡塞问题,并不是一件容易的事情。
装备优势可以带来压力,但复杂地形、不对称作战以及地区矛盾,都让局势充满变数。红海未来走向最终取决于军事行动和政治解决能否找到平衡。只有减少冲突根源,航道安全才可能真正恢复。


