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马六甲海峡收费风波:印尼野心遇国际法阻击,三国共管机制显效

印尼跟风伊朗,公然放话要对马六甲海峡的商船收过路费,明摆着就是冲着中国来的。马六甲海峡是中国的海上贸易生命线,中国80%

印尼跟风伊朗,公然放话要对马六甲海峡的商船收过路费,明摆着就是冲着中国来的。马六甲海峡是中国的海上贸易生命线,中国80%的进口原油,60%的外贸货轮都要从这儿过,一旦真的收费,中国每年要多花上千亿,更会被人掐住命脉,被动挨打。

4月22日,印尼财长普尔巴亚在雅加达的讨论会上公然放话,要效仿伊朗霍尔木兹海峡的收费模式,对经过马六甲海峡的商船征收过路费。他还说印尼坐拥马六甲海峡这个全球贸易核心航道,每天无数商船从自家领海经过,却一分钱都不用交,这不合理。

印尼这不是随口一提,而是举着伊朗的成功案例来的。伊朗从法律到实操,彻底打通了国际航道收费的全流程,给全世界扼守关键水道的国家递上了一个可复制、能赚钱的范本。

根据伊朗官方公布的方案,收费标准分得明明白白,一艘装载200万桶原油的超大型油轮,单次通行费最高能达到200万美元,而且结算方式直接拒绝美元,优先用伊朗里亚尔、人民币等货币。

伊朗这不仅是赚过路费,更是在打破美元霸权,同时牢牢攥住波斯湾能源航道的话语权,在西方制裁下开辟了新的收入来源。

印尼就是看到伊朗成功了,才急不可耐跟风。普尔巴亚在发言时甚至直接算了一笔经济账,说只要印尼、马来西亚、新加坡三国联手对马六甲海峡收费,再平分收益,每个国家都能拿到相当可观的收入。

不过这背后还藏着印尼总统普拉伯沃的野心,他一直想让印尼摆脱边缘国家的标签,成为全球贸易的核心力量,而掌控马六甲海峡的收费权就是他眼中最快捷的捷径。

但印尼这招明摆着就是冲中国来的。马六甲海峡全长1080公里,是连接印度洋和太平洋的最短航道,承担着全球25%的海上贸易运输,而其中与中国相关的货轮占比就高达60%。

更要命的是,中国约80%的进口原油,41%的进口液化天然气,都得靠这条航道运输,中国平时加的汽油,用的天然气,大部分都是从这里运进来的,出口的商品很多也要从这里运往欧洲。

如果按照伊朗的收费标准估算,一旦马六甲海峡全面收费,全球航运企业每年要多花2000亿美元的通行费,而其中近一半都要由中国相关船舶承担,这意味着中国每年要多支出上千亿美元,这也会导致油价、物价被推高,最后由普通民众买单。

印尼的收费提议,表面看是跟风赚钱,实际是地缘博弈,背后还藏着对中国的制衡。伊朗打开了航道收费的潘多拉魔盒,印尼跟风而上,本质上是想借着全球地缘格局变动的东风抢占航道话语权,同时靠拿捏中国的生命线换取更多博弈筹码。

但这个提议不到24小时就宣告流产。马六甲海峡由印尼、马来西亚、新加坡三国共管,只要有一个国家反对收费就根本推行不了,而另外两个国家全部反对。

新加坡外长维文当场就表态,直接援引联合国海洋法公约,强调马六甲海峡的过境通行权受国际法保护,新加坡绝不会参与任何收费阻碍航行自由的行为。

马来西亚也同步发声,交通部长早就明确表示,作为国际海事组织理事会成员,会始终维护海上秩序,保障海峡通行自由,根本不给印尼跟风的机会,就连印尼自己人都不认可收费行为。

4月23日,印尼外长苏吉约诺直接公开表态说,印尼不会在马六甲海峡收费,因为这种做法明显不符合国际法。可见这个提议从一开始就没经过深思熟虑,只是印尼财长单方面的一厢情愿。

不过伊朗已经打开了收费的口子,一旦这种模式被默许,未来曼德海峡、博斯普鲁斯海峡等其他关键水道都可能跟风收费,到时候整个全球航运体系的规则都会被颠覆,中国的海上贸易会面临更多未知的风险。

这些年中国一直都在未雨绸缪,积极推进能源和贸易通道的多元化布局,从俄罗斯、中亚的陆路油气管道到中缅油气管道、中缅陆海新通道,再到中巴经济走廊,每一步都是为了降低对马六甲海峡的单一依赖,守住自己的生命线。